□本报记者于春芝本报通讯员刘小龙王艳萍

4月9日下午5点，在乐陵市龙山新居潮汐市场，烧烤摊主马维民来到自己的固定摊位。他利索地摆好烤炉、食材，又在旁边放了一个大垃圾桶。

不久，下班的市民经过这里，带着买来的小吃、青菜回家，秩序井然。

“过去可不是这样。”龙山新居小区居民潘新峰还记得当时情景，小区外摊贩堵了半边路，喇叭声、争吵声不绝于耳。

龙山新居周边小区多、人口密集，摊贩自发聚集，一度形成“马路市场”。乐陵市综合行政执法局在此设立潮汐市场，时间一长，占道经营、噪声扰民、垃圾遍地等问题相继出现。若简单取缔，居民买菜难、摊贩生计难；若放任不管，道路秩序便无法保障。

“城市管理不能做‘单选题’。”负责该片区工作的乐陵市综合行政执法大队九中队队长李阳说。九中队实行“721工作法”，即70%服务、20%管理、10%执法。经过反复调研，潮汐市场的开放时间确定为6点半到8点，下午5点至晚上10点，其余时间清场，既满足居民生活需求，又不影响日间道路通行。

空间和时间明确了，人的问题成为关键。50多户经常在此摆摊的商贩习惯了以往的松散，九中队又召集大家开会，共同商讨解决办法。

“现在都提人民城市人民管，咱们先把规矩立起来，既是经营者也要当好管理者。”会上，马维民表态。这个“规矩”怎么定，大家又议论纷纷。

“我们是否可以成立小组，大家互相监督。”李阳提议。

经过协商，该办法得到大家一致认可。50余户商贩分成10个小组，实行小组长负责制，看到不遵守规定的摊贩先进行劝导。马维民便是组长之一，他联合其他小组长自费制作了一块“禁止占道摆摊”的提示牌，立在小区门口。“城市是大家的，秩序好了，生意才能长久。”马维民说。

为了方便监督，大家还建了微信群、设了一本工作台账。谁占道、谁乱扔垃圾、谁喇叭声过大，群里通报，所在小组连带暂停准入。

九中队采取的是“不打扰”式巡查。每周随机抽查，发现问题不直接罚款，而是在群里匿名通报，由组长督促整改。连续三次违规的，暂停该摊位一周经营资格。

“自治”的效果，在马维民身上体现得尤为明显。看到有临时流动摊贩违规，他会主动和其他小组长上前劝导。

“不用城管盯着，我们自己就互相提醒了。”经营鸭货的摊主刘梅燕说。

不只是龙山新居，为做好城市管理工作，在怡然居小区附近，九中队为卖自种菜的老年人划定固定区域、明确经营时间；在凤凰城小区北侧，3家大型超市的店外经营问题，通过集中宣讲、同步整改得以解决；在阜欣小学、乐陵一中周边，高峰时段专人值守，交通秩序大为改观。

看到小区周边环境变好，一位曾住在沿街的居民，如今成了市场的“义务监督员”。龙山新居潮汐市场成立“自治”小组一个月，周边居民投诉基本清零，环境卫生明显改善，交通秩序大幅提升。