原标题：德州审批一对一帮扶催生全市首张鸽类种畜禽生产经营许可证——昔日论斤卖肉鸽 今朝凭证售种源

□本报记者王志强本报通讯员杨鹏

走进武城县甲马营镇的瑞翔鸽业养殖场，一排排标准化鸽舍整齐排列，自动化孵化、投喂设备有序运转。近日，企业负责人时子昌从市行政审批服务局工作人员手中，接过了全市首张鸽类种畜禽生产经营许可证。

“拿到这张证，心里的石头总算落地了！”时子昌难掩激动。这张许可证不仅填补了德州鸽类种畜禽生产经营许可领域的空白，也在新旧政策交替的关键节点，彰显了德州政务服务精准赋能特色产业的温度与速度，为当地鸽产业从“单纯养殖”到“良种繁育”的转型按下加速键。

德州养鸽历史悠久，甲马营镇更是其中的养殖重镇，全镇鸽子养殖规模占德州市总量的30%。作为当地规模化养殖的标杆、省级无公害认证企业，瑞翔鸽业现存栏量5万对，涵盖多个优质品种，形成肉鸽、鲜鸽蛋等多元产品体系。

“我们计划扩大种鸽存栏量，深耕种鸽繁育、品种改良，可没有种畜禽生产经营许可证，规范化发展、品牌打造都是空谈。”时子昌坦言。随着企业发展壮大，申办许可证迫在眉睫，但又赶上新旧《种畜禽生产经营许可管理办法》衔接实施的关键期，新办法相对旧办法申报材料发生了很大变化，企业对申报的新要求、新流程不了解，办证难度陡然增加。

市行政审批服务局在接到瑞翔鸽业申请咨询后，第一时间响应，为企业量身定制专属审批方案，提供一对一精准指导。针对新旧办法更替带来的标准衔接难题，工作人员仔细梳理出新办法中种禽来源、生产记录、系谱档案等方面的新要求、新规范。“比如新办法特别强调了疫病净化场的动态管理，我们指导瑞翔鸽业重新梳理了沙门氏菌净化的记录链条，确保每一个数据都经得起新标准的检验。”市行政审批服务局审批四科工作人员郭炜介绍。

从政策解读到资料梳理，从表格填写到标准对照，审批工作人员手把手教、点对点帮。与此同时，深化跨部门协同作战，与市农业农村局、武城县畜牧渔业发展中心高效协作，针对新办法的相关标准开展专家现场验收。从企业提交申请，到完成所有核查、评审，再到最终核发许可证，仅用2个工作日。

许可证刚拿到手，周边地区的养殖企业、合作社便与时子昌联系，咨询种鸽繁育、品种引进等业务，不少企业还专程赶来实地考察。

“这张许可证，让我们实现从‘卖肉鸽’向‘卖种鸽’的转型。”时子昌说，种鸽的市场价值远高于肉鸽，价格更是肉鸽的3至4倍，而且企业今后出售种鸽将全部采用合同模式，能有效规避市场价格波动带来的风险。目前，瑞翔鸽业正加紧规划扩建，计划将存栏量扩至10万对，进一步提升优良种源繁育和保障能力。