邓静

专精特新，承载着中小企业从“小而多”迈向“精而强”的进阶密码。近年来，德州深耕优质企业梯度培育，创新型中小企业达1499家，省级专精特新企业712家，专精特新“小巨人”企业38家，数量稳居全省前列。与此同时，德州专精特新企业仍面临专业化根基不稳、创新动能不足、产业链协同不深的现实挑战，“量质齐飞”仍待攻坚。《德州市促进专精特新中小企业高质量发展三年行动方案》的正式实施，无疑为政策优势向发展效能转化注入了强劲动力，帮助众多企业从“潜力股”成长为“领头羊”。

完善梯度培育体系，是厚植创新沃土的第一步。《方案》提出，构建“创新型中小企业——省级专精特新中小企业——专精特新‘小巨人’企业——国家单项冠军企业”四级培育梯队，每年计划入库企业总数不低于550家。入库仅是起点，关键在于精准滴灌。对初创企业，应破解“融资难”困局；对成长期企业，应强化技术攻关补贴与市场开拓支持，助其跨越“死亡谷”；对“小巨人”企业，则需要助推其在标准制定、产业链协同中掌握话语权，带动提升区域产业韧性。梯度培育不是简单的数量叠加，而是通过差异化政策，让每一粒“种子”在最适合的土壤中生根发芽。

创新生态构建，需要政府、市场与社会形成合力。在德州，67%的专精特新企业自建或联建研发机构，但研发成果转化率偏低。症结在于产学研合作仍停留在“点对点”对接层面。借鉴外地经验，德州可推动本地高校与龙头企业搭建常态化合作平台，由企业“发榜”技术需求，高校院所“揭榜”攻关。同时，针对数字化转型中企业“不敢转、不会转”的痛点，联合第三方机构开发低成本解决方案，并遴选转型标杆企业进行示范推广。当技术、资本、数据等要素在创新链上高效流动，企业的“创新”基因也就真正激活了。

产业链协同与要素保障，是专精特新企业跃升的关键支撑。德州专精特新企业主导产品大多属于“工业六基”领域，但在产业链关键领域，一些企业并不具备“补短板”“锻长板”的主导产品。“促进融链固链”是《方案》提出的重要任务，也是破局的关键一招。以每年50场融链固链活动为载体，推动专精特新企业与“链主”“龙头”在技术创新、产品配套、市场开拓等方面深度对接，形成共生模式。在要素配置上，建立“专精特新人才池”，联合本地院校定向培养技能型人才，同时引进高层次人才；土地、用能指标实施“一事一议”优先保障，避免企业因资源瓶颈错失发展机遇。

专精特新企业的成长，既需要“阳光雨露”，更依赖于自身不断修炼内功、茁壮成长的坚韧与努力。《方案》提出“省级以上专精特新中小企业智能化改造数字化转型实现全覆盖”目标。对此，政府要当好“数字化转型顾问”，联合行业协会，梳理企业转型需求，提供模块化“工具箱”。当“数智绿”成为企业标配，“德州制造”便能更快迈向“德州智造”。

专精特新企业培育，是区域产业升级的破局之战。从梯度培育精准施策到产学研深度融合，从产业链生态重构到要素保障制度创新，每一步都需要以问题为导向，开展梯度化、场景化的精准滴灌，靶向驱动产业能级跃升。