□本报记者马乐本报通讯员田韦君
残疾人两项补贴提标扩面，1.5万人纳入最低生活保障并享受生活补贴，5.8万人享受护理补贴；资助1847名贫困残疾人家庭子女和残疾学生圆梦大学；培育扶持省、市级残疾人就业创业基地107处，累计开展城镇残疾人职业技能培训及农村实用技术培训8904人次……
全面建成小康社会，残疾人一个也不能少。市残疾人联合会第六次代表大会召开以来，全市各级残联组织把坚持党的领导、增强政治性先进性群众性贯穿始终，紧紧围绕加快推进残疾人全面小康进程，戮力同心、攻坚克难，凝聚起促进残疾人事业发展的强大合力，残疾人获得感、幸福感、安全感持续提升。
加强民生保障，残疾人生活状况显著改善
12月20日，夏津县“好大姐”家政服务公司工作人员来到位于县城的残疾人王立荣家，为她理发洗澡、换洗衣服被褥。
王立荣今年27岁，和丈夫卞大威都是智力二级残疾，没有劳动能力，两人以及他们的孩子一直由卞大威的父母照顾。随着老人年龄渐长，日益感觉力不从心。夏津县残联采用政府购买服务的方式，委托“好大姐”家政服务公司，组织实施“阳光家园计划”残疾人居家托养服务项目，为精神和智力一级、二级及重度肢体残疾人提供居家托养服务，今年王立荣被纳入护理范围。“儿媳妇每月有低保金，能享受残疾人生活补贴和护理补贴，还有服务人员经常来照顾，真是帮了我们大忙。 ”王立荣的婆婆说。
残疾人作为弱势群体，在社会生活中需要得到更多关注和照顾。近年来，我市优化顶层设计，制定出台《德州市残疾人事业发展“十三五”规划》，从民生保障、就业增收和提升服务水平及教育水平等方面，对残疾人进行优先补助。
“残疾人两项补贴不断提标扩面，1.5万名残疾人纳入最低生活保障并享受生活补贴，5.8万名残疾人享受护理补贴。‘阳光家园计划’已为7000余人次精神、智力和重度肢体残疾人提供托养服务。 ”市残联理事长张莉介绍。
我市大力改善残疾人生活环境和出行条件，为3192户残疾人家庭实施无障碍改造或配发无障碍器具，为8378人次残疾人办理了城区免费公交爱心卡。全面落实残疾人15年免费教育政策，切实保障残疾人受教育权利。开展“我和你·心连心”扶残助学、励志助学，资助1847名贫困残疾人家庭子女和残疾学生圆梦大学。积极开展志愿者助残“阳光行动”，打造“我和你·心连心”志愿助残德州品牌，先后涌现出一批自强模范暨助残先进典型，其中全国助残先进集体2个，全省自强模范、助残先进集体及个人27个，全市自强模范、助残先进集体及个人50个。全市13个县市区同时开通12385残疾人服务热线，累计受理残疾人信访、咨询、求助事项等热线电话9575人次，接待来访残疾人2208人次，事项办结率100%，群众满意率稳定在98%以上，彻底打通了服务残疾人“最后一公里”。
围绕重点求突破，残疾人康复服务更精准
12月27日，在德州市育红聋儿语训中心，4岁的小雪在老师的指导下认真地接受着语言康复训练。小雪是宁津人，父母都是聋哑人。“她出生时未通过听力筛查，复查时被确诊为双耳重度听力障碍，这种情况植入人工耳蜗是唯一选择。可一个人工耳蜗得几十万元，我们家庭根本负担不起。 ”小雪的姑姑王甜甜介绍，多亏了市里的听障儿童人工耳蜗康复救助项目，小雪免费接受了人工耳蜗植入手术，康复训练的费用也是全免的。通过康复，小雪逐渐学会了叫爸爸、妈妈等，还能背出《咏鹅》《三字经》，这让全家人兴奋不已。
康复是残疾人就业、就学、融入社会的前提。我市出台《德州市残疾人精准康复服务行动实施方案（2017-2020年）》，整合各类康复服务资源，实施一批重点康复工程和精准康复服务行动，对有康复服务需求的持证残疾人精准识别、精准康复、精准管理，16.1万人次有康复需求的残疾人得到了基本康复服务，精准康复服务率达到99.93%，提供服务总量占持证残疾人数的72.3%，2018年度位居全省第二，绩效评价位居全省第三。
我市建立了残疾儿童早筛查、早干预、早治疗的救助机制，同时将救助年龄从0至6岁提高到0至17岁，救助标准由原来的1.2万元/人提高到1.5万元/人，使更多残疾儿童享受到了优质免费的康复训练与服务。共有5222人次残疾儿童得到免费救助，其中249名听障儿童通过免费人工耳蜗植入手术走出无声世界。
有效开展残疾预防工作，通过“爱眼光明行”大型康复行动，免费筛查眼科疾病22万人次，免费实施白内障复明手术12632例。
同时，扎实推进康复阵地建设。建设市级残疾人康复中心，占地33亩，一期工程残疾儿童康复中心总投资5000万元，建筑面积12000平方米，投用后将同时满足600余名残疾儿童的康复训练。全市10个县级康复中心实现全覆盖，86处社区康复服务站运行良好，形成了健全规范、功能完善的三级康复服务体系。
上下联动全力帮扶，圆残疾人创业就业梦
12月27日，在位于运河经济开发区的德州荣济儿童医院内，不少家长带着孩子前来就诊，院内的医护人员不少都是残疾人。
荣济儿童医院成立于2016年，于今年被评为市级残疾人就业创业基地，全院45名职工中残疾人就有10名，其中包括院长荣世武。 40岁的荣世武双腿有残疾，因为身体原因，毕业于滨州医学院的他曾被多家单位拒之门外。因此他决定成立一家儿童医院，尽自己的能力去帮助那些跟自己有相同境遇的残疾人。“残疾人理应享受与普通人同等的就业权利，我们希望通过自己的能力帮助到更多的残疾人。 ”荣世武说。
就业是民生之本，促进残疾人就业，保障残疾人生活是构建和谐社会的重要方面。为提高残疾人职业技能水平，促进残疾人就业，市残联出台《德州市残疾人“整体赶平均、共同奔小康”行动方案》《德州市残疾人就业办法》等一系列重要文件，实施“千牵万·互联网+”残疾人就业创业扶贫行动，为952名残疾人开展电商技能培训，扶持百余名残疾人实现电商就业创业。截至目前，累计开展城镇残疾人职业技能培训及农村实用技术培训8904人次。
开展“共享阳光·残疾人就业创业工程”，培育扶持省、市级残疾人就业创业基地107处，奖励省、市级残疾人创业标兵和致富能手220名，扶持盲人按摩机构52家。组织实施“基层党组织结对助残扶贫工程”和第一书记帮包村“助残致富奔小康”项目，扶持贫困残疾人发展小养殖、小种植、小加工等适宜脱贫项目。
经过不断努力，全市残疾人就业能力显著提升，就业规模稳定增长，就业渠道多元化发展态势明显，2018年底全市12177名建档立卡贫困残疾人基本实现脱贫。
“今后我们将继续坚持以残疾人为中心的新发展理念，着眼于解决全市33万残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，坚持改革创新，不断增强各级残联组织的创造力、凝聚力、战斗力，为残疾人事业发展提供坚强保证。 ”张莉说。