原标题:乐陵深化城乡环卫一体化改革,改善城乡人居环境——“一把扫帚”扫出城乡洁净美
生活垃圾分类收集站进小区
机扫车清扫农村道路
□本报记者胥爱珍 赵鑫玲 本报通讯员苏安矗
漫步在乐陵城乡的大街小巷,目光所及之处,道路干净整洁,偶有洒水车缓缓驶过,水雾喷洒,留下一路湿润洁净。
“现在乐陵城乡环境卫生管理都是统一标准,统一管理。”乐陵市综合行政执法局局长耿勃说,去年以来,乐陵深化城乡环卫一体化改革,全力加快市场准入步伐,构建起政府“主导+监管”、企业“投入+服务”的高效运作体系。政府充分发挥主导作用,严格把控监管环节,企业积极响应,加大资金投入,提升服务质量,双方协同发力,城乡人居环境全面改善。不久前,乐陵市深化城乡环卫一体化改革获评全省改革精品案例。
市场化运作 “一把扫帚扫到底”
4月8日,在朱集镇生活垃圾转运站,驾驶员芦芳良熟练操作,将满满一车垃圾装载完毕,随即启程前往乐陵光大环保能源有限公司。在这里,垃圾成为发电的宝贵资源。“5年前,这种模式想都不敢想。”芦芳良说。
过去,乐陵各乡镇处理生活垃圾的方式比较单一,主要是集中填埋。这种方法不仅占用大量土地,还容易污染土壤和地下水。2019年,乐陵光大环保能源有限公司成立,引入新的垃圾处理模式,生活垃圾环保处理有了新选择。
2023年7月,乐陵以建设“无废城市”为契机,对环卫工作进行市场化改革。经过公开招标,乐陵光大环保能源有限公司成功中标,全面负责实施乐陵市城乡环卫一体化暨生活垃圾分类项目。
“过去,城区和乡镇的环卫管理分散,涉及多家公司,管理模式和作业标准不一致,给城市管理部门的工作推进带来诸多困难。”乐陵市城市综合管理服务中心应急保障科科长杜培培介绍。乐陵共有2100多名保洁人员,作为城乡环卫一体化的主要力量,他们被乐陵光大环保能源有限公司纳入统一管理。
对城区而言,机械化保洁作业水平直接关乎作业质量。3月22日,一场机扫作业竞技赛激烈开赛,比赛内容不仅涵盖正常路段清扫,还设置多处复杂路段,9名司机驾驶着各自的机扫车辆“一决高下”,评委们依次对作业质量、完成程度等进行打分。
在乐陵市城乡环卫一体化实践过程中,城区被划分为8个片区,16个乡镇街道以各自行政区划自然成区,每个月组织统一随机抽查,激励提升机械化保洁作业水平。
设施升级 实现智慧化监管
“今日出车236辆,作业车辆55辆……”在乐陵光大环保能源有限公司的智慧环卫管理系统显示大屏上,环卫车辆信息一目了然,工作人员可随时查看大数据分析。
“我们给每一辆环卫车都装上了GPS定位及作业监控系统,就像安上了‘智慧眼睛’。车辆的作业范围、行驶轨迹,都会实时上传到智慧平台。”智慧环卫管理人员郝远斐介绍。
说着,郝远斐轻轻移动鼠标,屏幕画面随即切换到枣城北大街垃圾中转站的实时监控画面。他介绍,智慧平台像一个庞大的“智慧中枢”,能将涉及环卫工作的公共监控视频汇集起来。从垃圾投放、收集,到转运、处理,都被纳入全流程智慧监管体系,真正实现环卫工作智能化、精细化管理。
乡村垃圾投放环节较之前也有了很大变化。以杨安镇堤北董村为例,原来村里有50多个垃圾桶,“撤桶并点”后,村里留下了一处垃圾集中投放点和两处垃圾分类亭,20个垃圾桶承担着整个村的垃圾收集工作。“所谓‘撤桶并点’,是乐陵城乡环卫一体化后对乡镇进行的集中改革。针对不同乡村的特点,依据村落布局,精心选定集中投放点,条件允许的地方还增设垃圾分类亭,引导村民规范投放。”乐陵光大环保能源有限公司环卫运营部专工朱明说,对于道路条件较好的村子,配备了上门收集车,由保洁员驾驶,定点挨家挨户收集村民的生活垃圾,垃圾不落地、环境更美丽。
自乐陵光大环保能源有限公司统一管理以来,16个乡镇街道的1035个乡村焕然一新。154辆上门收集车穿梭在村道巷陌,9036个分类垃圾桶星罗棋布,330个收集亭错落有致,构建起完整的垃圾收集网络。
源头引导 垃圾分类融入日常
4月11日一早,走进位于兴隆大街与挺进路交叉口的紫光一品小区,一处生活垃圾分类收集站格外醒目。每栋居民楼前设置了垃圾分类回收点,时刻提醒居民对垃圾进行分类。
“每天早上,我们的保洁员都会来到回收点,引导小区居民在投放垃圾时做好分类,认真做好记录。每个月,我们会综合居民们垃圾投放的正确率,为大家发放垃圾袋等实用的生活物品作为奖励。”益科物业公司乐陵紫光一品项目经理王娜介绍。
在乡镇垃圾收集环节,垃圾分类也进行初步探索,保洁员的上门收集车上都摆放着红、蓝、绿、黑四色垃圾桶,在垃圾分类亭,不仅配备了四色垃圾桶,墙上各种图文并茂的科普知识也清晰可见。
最近,在市中街道安居社区五合小区内,一台崭新的易物宝智能回收机吸引居民前来围观。“您瞧,拿出手机,用微信扫码就能轻松登上账号,这个投递口会自动打开。等您投放完垃圾,投递口会自动关上,十分方便。”工作人员对前来咨询的群众解释道。按照指示操作,旁边的显示屏上显示出居民刚刚投放纸盒的重量。“系统会自动计算回收金额,等审核通过,钱就会直接打到您的账户里,真金白银鼓励大家做好垃圾分类!”工作人员说。
“目前,乐陵已在澳林湖畔花园小区、德百玫瑰园等6个小区积极开展垃圾分类试点工作。这些成功经验将逐步推广至其他小区,全面提升垃圾分类水平。”乐陵市综合行政执法局垃圾分类办公室主任贾延国表示。
为了让垃圾分类理念更加深入人心,乐陵光大环保能源有限公司还在公司内部建设一处垃圾分类宣教中心,定期组织学校师生、社区居民前来参观学习。在互动大屏前,系统会灵活出题,参与者答对时,屏幕上会配合展示生动有趣的动画给予鼓励;答错时,系统会详细讲解知识点,帮助大家更好地理解垃圾分类的重要性与正确方法,让参观者收获满满。
经过一年多的不懈探索,目前,乐陵已构建起“政府监管、企业运作、全链覆盖、专业服务”的垃圾收运处置一体化体系,实现垃圾分类“前端收集、中端转运、末端处置”的全流程高标准管理。