口本报记者刘振兴本报通讯员张大伟王丁摄影报道

平原城市新风貌

平原县智慧城市指挥中心

环卫工人在修剪街边苗木

随处可见的彩绘墙别有一番趣味

车头向前停放成为市民自觉行动

马路两侧形成多功能层次体系

街边篮球场、羽毛球场等成为市民健身好去处

全面优化路、树、灯等城市组成要素

7月15日，在平原县城区采访，处处感受到城市精细化管理带来的变化：公共设施配套齐全，条条道路干净整洁，各种车辆停放有序，广告牌匾规范设置，夜市管理更是井井有条。

“今年以来，平原县以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，全面推行城市精细化管理新模式，城市面貌焕然一新，群众对城市管理工作的满意度不断提高。”平原县综合行政执法局局长张宝兴说。

平原县城市管理基础良好，2013年曾获“全国最佳城市管理人民满意奖”。今年以来，平原县系统打造城市管理品牌，以“门前五包”为抓手，逐步探索形成“三位一体、二元互动”的城市精细化管理新模式。

“三位一体”即重点在打造精品、擦亮品牌，门前五包、扩面增量，合力攻坚、去除顽疾三个层面协同发力、一体推进。“我们划分了上中下三个层面，好的方面打造品牌、中间层面提质扩面、差的问题集中攻坚。”平原县委常委、副县长孟庆泉介绍。

聚焦“三位一体”，平原县综合行政执法局开展“百企千店问需行动”，组织300余名党员干部融入“1+3+5+N”工作体系，即一个党总支、三个党支部、五个党小组、N名党员群众，划分三大片区，两个月内走访3259家企业门店，收集问题建议千余条。

循着问题整改，今年3月以来，县综合行政执法局园林处伐移杨柳树3150棵，更换国槐、白蜡等树种4341棵，减轻杨柳絮对群众生产生活的影响，消除企业安全隐患；聚焦“停车难”，县综合行政执法局执法大队联动相关部门共同治理，平稳拆除街边不规范广告牌匾417块，新增施划车位1500余个；同时，平原县围绕车、树、门、路、灯、墙等城市管理要素，全力打造精细化管理的“一环两路N街”亮点街道，形成可借鉴、易推行的经验做法。

分管此项工作的平原县政协副主席仇洪雷介绍，“三位一体”的落地落细，离不开“二元互动”。“二元互动”即行政推动与群众参与有机结合，形成党员干部引领、市民群众跟进，干群同心、齐抓共管的城市精细化管理生动局面。“县城10万居民，是城市的主人。必须动员主人动起来，共同携手参与，城市才能活起来、动起来、美起来。”仇洪雷说。

“门前五包”是城市精细化管理的切入点和主阵地，也是检验群众配合度的“试金石”。工作中，平原县将“门前五包”工作作为“一把手”工程推进。县委主要领导带头开展调研，解决问题。部门“一把手”既管部门也管行业，压实“门前五包”主体责任，制定管理制度，确保责任到人、以身作则、示范带动。同时，全面拓宽建言监督渠道，建立由人大代表、政协委员组成的城市监督员队伍，参与社会管理。实行12345市民热线接诉即办，用好融媒体“你来说我来办”和“城建铁军”留言平台，建立城市精细化管理正面清单和负面清单，推进城市共建、共治、共管、共享。

“精细化管理事关城市品牌、营商环境、县域竞争力，不能大而化之，要落笔于方寸之间。今年我们将由点到面、扩面增量，实现‘门前五包’亮点单位（企业）创建全覆盖，让群众在城市细节中看到用心、在城市服务中倍感暖心、在城市环境中更加舒心、对城市未来充满信心。”平原县委书记王玉东说。