原标题：公平正义可感可触可见——我市检察机关以“三个坚持”做优听证工作纪实

德州市检察院围绕一起案件进行公开听证

□本报记者董建新 本报通讯员刘月 高忠祥

“这场听证会让俺有地儿说话，检察官的处理结果我心服口服！”近日，市检察院案件管理办公室主任于腾龙接到一个电话。电话那头，是一起案件当事人王某，在这起涉嫌滥伐林木案中，检察官邀请人民监督员、听证员和行政机关专业人员共同召开听证会，就案件事实、证据、法律适用等进行详细讨论和评议，最终对王某作出不起诉决定。

去年以来，我市检察机关坚持将公开听证作为深化检务公开、化解社会矛盾、提升司法公信力的重要抓手，紧紧围绕提升办案质效、促进司法公正、提升司法公信，构建制度保障、守正创新、应听尽听“三个坚持”听证模式，组织听证1002件次，以检察听证为司法办案赋能提效，让公平正义可感可触可见，相关做法得到最高检推广。

坚持制度保障 推动听证规范化

“我认为检察官在办理破坏环境案件时，不仅要考虑案情本身，还要考虑后期的修复问题。”

“在案发地无法开展环境修复时，可开展替代性修复。”

近日，齐河县检察院公开听证室热闹非凡，该院正对办理的一起黄河流域环境污染案公开听证。从打造“益齐河杉”品牌入手，齐河县检察院构建公益诉讼+生态检察“一体两翼多方”工作模式，建立“公益诉讼+ 12345”云平台，完善生态环境损害赔偿与公益诉讼衔接机制，牵头21家部门会签协作配合工作机制15个，坚持以高质量检察履职服务保障黄河流域生态保护和高质量发展。

“听证会让我们心里的石头落了地，不仅了解了具体的污染情况，而且大家群策群力制定了科学的修复方案，相信被破坏的环境能够很快得到修复。”会后，附近村民高兴地说。

我市检察机关围绕听证必要性评估、听证员选取、听证审批、当事人权利保障、听证员意见落实等直接影响听证质效的关键因素，制定完善检察听证工作实施细则和操作流程指引、法律文书模板，为不同类型检察听证提供更加具体和可操作的规范依据。

同时，结合本地案件结构特点，推进听证员人才库建设，选聘135名不同行业领域、知识背景、身份年龄的群众担任听证员，增强听证员与听证案件匹配度。建立“述、释、议、解”四步法，健全完善案件办理、行刑衔接、队伍建设等方面长效机制26条，发出社会治理检察建议53份。

坚持守正创新 推动听证效能实质化

“轻罪不是无罪，不诉并非不罚。我们在办案过程中启用‘轻罪治理+公开听证+行刑反向衔接’工作模式，在公开听证过程中向社会公众全面展示法律刚性和司法柔情。”市检察院副检察长范树林说。

针对辖区危险驾驶、轻伤害等轻微刑事案件占比较大的情况，我市检察机关推动听证案件繁简分流，探索类案集中听证，在保障人民群众知情权、参与权和监督权的同时，节约司法资源，提高听证效率。

近日，年近八旬的韩某和女儿来到武城县检察院，向检察官送上锦旗表示感谢。原来，韩某曾和邻居因围墙问题引发矛盾，纠纷多年未能解决。如何化解双方矛盾，修复邻里关系，成了办好该案的关键。

承办检察官通过查阅卷宗、实地勘测等方式，准确锁定双方矛盾点。随后，检察官在韩某家门口举办了公开听证会，从当事人角度出发，把握法理、情理统一，开展充分、全面的释法说理，最终让韩某打开心结，撤回了监督申请。以该案为原型，武城县检察院拍摄了普法微电影，取得良好宣传效果。

我市检察机关坚持和发展新时代“枫桥经验”，打好公开听证、司法救助和社会帮扶等矛盾化解组合拳，对发生在乡村邻里的故意伤害等案件，将听证会搬到田间地头，推动矛盾纠纷化解，促进案结事了。针对部分案件当事人身在外地，参与听证路途较远等客观难题，检察官通过“线上”连麦、“隔空”对话、“云端见面”等方式开展听证11次，解决地域和空间限制，让司法办案有力度更有温度。

坚持应听尽听 推动听证常态化

如何贯彻落实检察听证制度，推动听证工作走深走实？德州检察机关下足了力气。

市检察院将检察听证作为“一把手”工程，纳入全年检察工作总体安排，与其他检察工作同部署、同推进，领导班子成员作为案件承办人带头召开听证会，以个案效果提升总体工作质效。自2023年以来，市县两级检察院班子成员主持召开听证会271件次，占全部听证案件总数的27%。

在工作中，重点聚焦事实认定、法律适用、案件处理等方面存在较大争议，或不捕不诉、不支持民事行政监督申请等案件开展听证，杜绝“凑数听证”，防止片面追求数量、忽视质量，实现“四大检察”“十大业务”全覆盖，民事、行政、公益诉讼听证案件占比持续提升。

为充分发挥统筹职能作用，我市检察机关加强与各业务部门沟通联系，依托办案质效分析和研判会商，持续跟进各业务条线听证工作开展情况，将“应听尽听”要求落实到位。

“我们将持续深化公开听证创新实践，以‘如我在诉’的情怀高质效办好每一个案件，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”德州市检察院检察长许勍说。