插图：本报记者纪晓

    10年来，我市基层民主制度不断健全完善，农民群众享有充分的选举权和决策权，夏津县宋楼镇后王沟村的做法就是一个典型——
    日前，两条柏油街道铺进夏津县宋楼镇后王沟村，结束了该村街道坑坑洼洼的历史。
    今年6月，因南水北调工程需要，后王沟村的集体机动地有14亩被征用，村集体因此得到41万元的征地补偿款。如何使用这笔钱？后王沟村党支部书记张金海说：“村集体的钱怎么花，群众说了算。 ”
    7月初，该村先后两次召开群众代表大会，最终就如何使用这笔钱达成一致：村里总长2公里的两条主街坑坑洼洼，雨天泥泞难行，就用这笔钱修路。同时，村民没有文化活动场所，用剩下的钱建一处文化大院。
    为把这笔钱管好、用好，村里又先后召开了两次党员会，确定成立由 9人组成的修路领导小组。在这个小组里，有党员干部，有普通群众代表，还有德高望重的长辈，他们共同担负起监督的作用：每花一分钱都记在专用的账簿上，并把账目及时向群众公开。群众代表张和平说：“这笔钱花得明明白白！ ”
    “修路花了26万元，现在我们正在计划建文化大院。和修路一样，建文化大院也将实行透明账目。 ”张金海表示。
    村民李兆兵也感慨地说：“早些年，村干部都是任命，而如今都是村民选出来的；以前没有村务党务公开栏，而今一月一张榜，大事小情都公布得明明白白；以前村里的钱用在哪里、怎么用，都是干部商量着办，而今村里花钱都是群众说了算。 ”
    10年来，我市探索推行了村委会公推直选、农村党支部“两推一选”，由党员群众公开推荐候选人，村级组织领导班子当选须先过群众信任关，将话语权、选举权交给党员群众，实现了由能人治村向民主治村的转变。
    同时，我市各级完善各项基层民主管理制度，规定对涉及村集体土地承包和租赁所得收益使用、重大财务支出、村级公益事业发展规划及经费筹集、村规民约修订等事项，必须让党员群众参与决策，并建立村务党务监督机制，确保决策事项落实到位。□本报记者 杨德林 本报通讯员 董玉龙 滕儒训