张娜

3月6日，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会时强调，到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现。各级党员干部一定要以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，坚决克服疫情影响，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。

今年是脱贫攻坚战最后一年，收官之年又遭遇疫情影响，给如期实现脱贫攻坚目标任务带来巨大挑战。但决不能因为困难而找借口，而应该工作力度更强、标准更高。要抓住疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的态势，瞄准薄弱环节，攻克脱贫攻坚战最后堡垒。

决胜脱贫攻坚收官战，要高质量巩固提升脱贫攻坚成果。对退出的贫困村、贫困人口，要保持现有帮扶政策总体稳定，不搞“一脱贫就撒手”，而是“扶上马送一程”。当前看，“两不愁”没有问题，“三保障”还需持续发力。要继续抓好问题排查，坚决防止宣布打赢脱贫攻坚战后还有“两不愁三保障”问题没有解决。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户加强监测，提前采取针对性的帮扶措施，更主动、更有效地化解返贫风险。

决胜脱贫攻坚收官战，要聚焦增强贫困群众后续发展能力。要严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求，扶贫工作重心转向解决相对贫困，扶贫工作方式由集中作战调整为常态推进，聚焦增强贫困群众后续发展能力。要抓紧研究制定帮扶资产管理办法，健全扶贫资金持续积累使用机制，全面落实“四权分置”，确保扶贫资产可持续、长收益。要做实智志双扶、引导激励工作，改进扶贫方式，坚决防止政策“养懒汉”，激发贫困人口内生动力。

决胜脱贫攻坚收官战，要持续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。脱贫攻坚与乡村振兴存在耦合和交叉。脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，要以脱贫攻坚在产业、生态、组织、文化和人才等方面取得的成效为基础，推动要素配置、资金投入、公共服务向农业农村倾斜，全面实现乡村振兴。要促进产业减贫及升级，实现产业兴旺。要坚持绿色减贫及发展，实现生态宜居。要促进组织衔接及强化，实现治理有效。要推动文化减贫及振兴，实现乡风文明。要强化人才培养及提升，实现人才振兴。

“凡作事，将成功之时，其困难最甚。”还有不到10个月的时间，千百年来困扰中华民族的绝对贫困问题，就将历史性地划上句号，我们将全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标。要以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲真抓实干、聚力攻坚，夺取脱贫攻坚战全面胜利，完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的历史伟业。

（作者单位：市委政研室）