8月17日至18日，德州市人才夜市招聘会天衢新区专场在市体育公园举办。 记者姜伟摄
□记者王志冕 通讯员徐跃亮 周学江
数据诠释着稳就业的良好态势：1至7月，全市城镇新增就业33229人，完成省定全年计划的66.5%；帮扶失业人员再就业7477人，完成67.9%；帮扶困难人员就业2768人，完成102.5%。
“就业是最基本的民生。今年以来，各级人社部门把稳就业作为重大政治责任，出政策、助企业、促对接、兜底线，全市主要就业指标运行在合理区间。”8月29日，市委组织部副部长、市人社局局长郭洪霞表示。
精准施策 构建大就业工作格局
“同全国、全省一样，受多种因素影响，全市就业形势虽整体好于去年同期，但仍弱于疫情前常年水平。”郭洪霞说。
为更好稳住就业基本盘，促进高质量充分就业，市委常委会、市政府常务会专题研究稳就业工作，坚持经济发展就业导向，进一步健全产业培植、企业发展、项目建设就业联合推进机制，有针对性出台一稳三促20条、企业用工补贴、中心城区人口集聚等政策清单。目前，全市已先后兑现人才奖补6889万元、稳岗扩岗补助等2871万元。
各项稳就业、促创业的行动也在密集开展。4月，市人社局、市发改委、市教体局等12部门联合印发《“乐创德州十大行动”实施方案》，设立1000万元专项资金支持毕业生等“五类人员”返乡创业，力争2023年全年发放创业政策性贷款不低于10亿元，开展创业培训不少于5000人次，集聚青年人才不少于3.3万人。
7月，我市研究制定“德创贷”活动实施方案，在全省率先推出创贷+商贷+政府补贴“一套手续、一站放款”的特色服务模式，为各类创业者提供强有力的资金支持。德城区的张敏以经营书店为生，一直想扩充店面却苦于资金短缺，今年凭借“创业提振贷”政策，她在德州农商银行办理了50万元贷款。今年，全市新发放创业担保贷、稳岗扩岗贷等9.5亿元。
靶向发力 兜牢抓实重点群体
8月17日傍晚，市体育公园人头攒动，德州市人才夜市招聘会天衢新区专场如期举行。现场，130余家企业纳才、提供岗位2400余个，3000余名未就业毕业生入场洽谈，达成初步意向1960人。
“高校毕业生是就业的重点群体之一。从需求端看，部分行业用人需求收缩，但从供给端看，今年德州籍高校毕业生总人数超过4.1万，规模再创新高，就业压力持续不减。”郭洪霞表示。各级人社部门把大学生等青年就业摆在更加突出位置，大力实施“三年十万大学生兴德计划”、高校毕业生“369计划”、青年就业见习计划等。在本地，举办驻德高校、重点产业链等招聘活动412场，6887家企业发布岗位需求8.3万个。
在域外，常态化开展“德州千企百校行”“高校人才直通车”等活动，在17所高校建立引才工作站，组织1511家次企业走进48所高校招才引智。
今年，市人社局还创新直播带岗模式，邀请12个县市区的人社部门负责人走进直播间，线上推介产业优势、人才政策等，吸引更多优秀人才来德州就业创业。庆云县创新“5带4送”直播带岗模式，由人社局长、人社科长、人社所长、人社服务专员、首席政府服务官等5类人员带岗直播，联系退役军人事务局、妇联、工会、乡镇（街道）送岗直播，实现“智云就业”与“直播带岗”双轨并行、深度融合，最大限度推动“人岗精准匹配”。“通过这一方式，上半年我们共提供就业岗位2.56万个，达成就业意向1.18万人。”庆云县人社局局长徐洪义说。
针对农村剩余劳动力的就业集成改革也在纵深推进。“我们重点实施城乡公岗数字化、标准化、品牌化行动，大力开发水利兴农类、‘吨半粮’农田管护员、‘红色速递’员等特色公岗，全市新开发公岗4.3万个，完成年度计划的109.4%。目前已上岗2.8万人，完成年度计划的71.6%。”市人社局副局长尚键说。
完善服务 促进高质量充分就业
家住临邑县小王家村的朱红梅今年47岁，由于家中老人身体不适、需要夜间照顾，她无法外出打工。通过县零工市场，朱红梅在食品厂找到了一份工资日结的工作，既能照顾老人，又能缓解家里经济压力。
公益性零工市场建设是市政府今年要做的18件民生实事之一。为更好服务灵活就业人员需求，我市坚持“九有六服务”标准，在12个县市区、20个中心镇特色镇建成规范化零工市场，并结合网上对接平台、线下三级服务体系等，让劳动者更体面、更有效地找到活、挣到钱。在聚焦打通就业服务“最后一公里”上，我市进一步完善县乡村三级就业服务体系，建立乡镇就业创业服务中心134个、村级就业服务站4988个，设立就业信息员8136名，公共就业服务“一刻钟服务圈”基本形成。
根据要求，每个县市区都要组建不少于5人的职业指导专家团队，每个乡镇（街道）每月发布不低于20家单位、50个岗位招聘信息，每个村（社区）的就业信息员每人每周推荐用工信息不少于1次。尚键说，为持续强化供需对接，我市还建设了“德州智慧劳务”信息平台，灵活就业人员就业登记、失业登记等10余项就业服务高频事项，在平台均可实现“掌上办”。依托此平台，我市在全省率先开展“农民工综合信息系统”应用试点，采集录入数据信息215万余条。每月定期在平台遴选发布优质企业招聘用工信息，仅2022年便推荐就业岗位1.1万余个。
“我们把职业技能培训作为破解就业结构性矛盾和提升就业能力的总抓手，整合人社、农业农村、水利等培训项目，统一编制农村劳动力培训总体计划，有的放矢组织职业技能培训。”尚键说，今年以来，全市创新开展了“创业培训+技能+政策扶持”专项培训，启动“鲁菜师傅”创业能力提升培训试点，全面推广以电子社保卡为载体的职业技能电子培训券，努力推动从“培训找人”到“人选培训”转变。目前，已完成培训1.55万人次，其中政府补贴性农民工培训1.34万人次。