济南新旧动能转换起步区发展规划明确十大领域重点任务

五年成形 十年成势 十五年成城

□记者 刘飞跃 报道

今天下午，省政府新闻办召开新闻发布会，解读日前发布的《济南新旧动能转换起步区发展规划》(以下简称《发展规划》)。

规划建设好起步区，是落实黄河重大国家战略的重要载体，是山东加快新旧动能转换的重大机遇，是济南建设现代化强省会的重要支撑。济南市委常委、副市长，济南新旧动能转换起步区党工委副书记、管委会主任孙斌介绍，《发展规划》阐释了起步区建设的发展基础和机遇挑战，明确了起步区建设的总体要求、战略定位和发展目标，并提出了空间格局、生态保护等十大领域的重点任务。主要有六个亮点：坚持生态保护优先；积极探索量水而行发展新模式；坚决走新旧动能转换、高质量发展之路；突出打造绿色智慧宜居新城区；强化改革集成；注重加强可操作性。

作为黄河重大国家战略唯一支持建设的实体性新区，济南新旧动能转换起步区争取了到国家战略的强势赋能。省市推进起步区建设工作领导小组研究确立了起步区“1+4+16+N”规划体系，细化“五年成形、十年成势、十五年成城”的发展目标。

记者从发布会获悉，“1+4+16+N”规划体系中，“1”即国务院批复的《济南新旧动能转换起步区建设实施方案》，“4”即4个综合性规划，“16”即16项专项规划，目前均形成稳定成果，“多规合一、互为支撑”的科学规划体系基本形成。

济南市发展改革委党组书记、主任谢堃介绍，《发展规划》作为指导起步区建设的综合性规划，对起步区的产业体系进行了整体谋划，提出构建以新一代信息技术、高端装备、新能源新材料等战略性新兴产业和先进制造业为主体，高端服务业为支撑的“3+1”现代产业体系。截至目前，济南新旧动能转换起步区累计签约比亚迪新能源汽车等项目132个、总投资3161.2亿元，其中世界500强（含中国500强）企业项目38个、央企项目24个、省企项目35个。

黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略三年来，我省加快新旧动能转换，充分发挥山东半岛城市群龙头作用，坚定不移走绿色低碳发展之路，推动黄河流域生态保护和高质量发展取得积极成效。省发展改革委副主任，济南新旧动能转换起步区党工委副书记、管委会副主任孙来斌介绍，我省建立了省级黄河战略重点项目库，分年度谋划推进重点项目建设。今年集中实施350个项目，年度投资超过1700亿元，目前已完成超1000亿元。

为强化协调联动，我省推动建立黄河流域生态保护和高质量发展省际合作联席会议制度，牵头成立黄河流域科创联盟、产教联盟、要素市场化交易联盟以及各类合作平台等。牵头建立黄河流域海关关际一体协同机制，建设内陆港30个，黄河流域出口货物境内段综合运输成本下降20%。

着力打造黄河下游绿色生态廊道，山东全力创建黄河口国家公园，完成8项创建任务，累计向黄河三角洲自然保护区补水10.5亿立方米。沂蒙山区域山水林田湖草沙一体化保护修复、南四湖湿地保护恢复等成效显著。我省还与河南省签订《黄河流域（豫鲁段）横向生态保护补偿协议》，在全国率先实现县际流域横向生态补偿全覆盖。