编者按 9月17日，全市“三创一争”活动推进会召开，市发展改革委等9个部门单位分别作了典型发言。为进一步营造良好工作氛围，推进活动高质量开展，本报记者对市委组织部主持日常工作的副部长、市公务员局局长袁希君进行了专访，同时对发言进行整理摘登。敬请关注。
袁希君：在“三创一争”活动中展现新作为
问：请问这项活动从什么时候开始的？有何内容和要求？
答：4月28日，市委组织部、市委宣传部、市委市直机关工作委员会、市人力资源和社会保障局联合印发《关于在全市公务员队伍中开展“三创一争”活动的实施方案》的通知。活动共分为宣传发动、学习提升；履职尽责，为民服务；选树典型，示范引领三个阶段。
问：当前“三创一争”活动开展情况如何？有何成效？
答：今年以来，全市各级各部门紧紧围绕“创新一流工作方法、创造一流工作业绩、创建一流工作团队，争做人民满意公务员”的要求，突出政治引领，积极响应、广泛动员，充分结合党史学习教育，不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，工作创新层出不穷、工作业绩争先进位、团队作风明显提升，全市公务员队伍的学习能力、专业精神、实干本领得到了进一步加强，各项工作取得了良好成效。
问：如何准确把握活动的实质内涵，推动“三创一争”活动高质量开展？
答：“三创一争”活动不仅仅是一句口号，更是一种工作态度和工作理念，要把创新一流工作方法、创造一流工作业绩、创建一流工作团队，争做人民满意公务员作为各级各部门推动各项工作落地落实的内在要求，重点做好以下五个方面。一是紧紧围绕市委决策部署“抓活动”。紧紧围绕市委十五届十次全会提出的目标要求，着力建设德才兼备的高素质干部队伍，抓住重点关键，靶向施策开新局。二是紧紧围绕学习教育“强本领”。持续开展理想信念、革命传统、宗旨意识和政德教育，深入开展好公务员各类技能培训，以开展党史学习教育为契机，不断深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。三是紧紧围绕倾听民声“动真情”。零距离倾听群众诉求，结合本职工作进行深入思考，切实改进提升工作流程、办理速度、实际效果。四是紧紧围绕提升效能“练真功”。聚焦重点工作和部门单位主责主业，争创一流工作业绩。突出问题导向，下大力推动优化营商环境。健全工作运行机制，实行闭环办理，做到有受理、有反馈、有回访、有评价。五是紧紧围绕办好实事“践初心”。紧密结合系统行风建设，继续深入开展“我为群众办实事”实践活动，切实解决群众急难愁盼的烦心事，不断推进干部作风转变。
问：如何进一步明确责任、加强领导，确保“三创一争”活动取得扎扎实实的成果？
答：一要明确责任，加强组织领导。要认真完成“规定动作”，创新做好“自选动作”，不搞形式，不走过场，把活动开展与建设模范机关、打造过硬队伍和各类评先树优结合起来，与市委、市政府的中心工作、重大任务和本部门业务结合起来，做到相互促进、相得益彰。二要选树典型，发挥正向激励作用。今年底，全市拟评选20个工作创新案例、30个人民满意公务员示范单位（岗位）、10名“德州最美公务员”、20名公务员标兵。通过选树典型，激励大家积极投身“三创一争”活动，干事创业。三要强化督导，务求工作实效。活动开展情况和成效将列入综合发展考核和市直机关绩效考核，作为评价县市区和部门单位党委（党组）抓干部队伍建设情况的重要内容。采取阶段性评估、随机抽查、调研督导等方式，建立动态通报制度，对工作推进不力、进展滞后、成效不明显的将予以通报批评。
□本报记者杨德林
市发展改革委——组建重大项目谋划攻坚突击队
牢固树立“产业立市、项目为王”理念，变以往被动层层上报项目，为组团成立突击队主动出击谋划立市大项目。打破科室、岗位、业务界限，成立20支以处级干部为队长的重大项目谋划攻坚突击队，聚焦我市十大产业，全力谋划立市强市大项目、好项目。实行“三个一”工作法，即每周常规调度一次各突击队项目谋划进展情况，每半月分析一次项目谋划工作需要解决的问题，每月总结一次项目谋划成果。通过调度分析，指导突击队对谋划项目的政策适应性、建设适时性、规模合理性、投资收益性等进行及时调整，促进谋划项目质量不断提高。自3月份成立以来，共谋划成形德瑞智能制造产业园、尼龙66等化工新材料及深加工、半导体材料－设备－关键部件产业化等重大项目19个，包含子项目140个，估算总投资3015亿元，其中估算总投资50亿元以上的项目15个。谋划项目投资大，符合产业政策和产业发展方向，具有良好的产业链上下游协同性和良好的市场前景，将作为我市争取国家、省有关规划政策和资金支持、对外招商引资以及优化产业结构和资源配置的重要储备项目。
市工业和信息化局——创新首席政府服务官服务企业模式
为打通服务企业“最后一公里”，市工信局积极探索流程再造和体制机制创新，实行首席政府服务官(CGO)服务企业新模式，设立7198“企业有话说”（15169717198）诉求平台，线上线下双轮驱动。通过向企业选派CGO，并建立企业诉求快速解决机制，推动“企业吹哨、部门报到、协同解决”落地，实现企业诉求从“多头找”到“一口办”的效果。目前，市县两级工信局已选派100名业务骨干、优秀共产党员作为CGO，帮扶“双50强”企业，与企业负责人结对子，为企业提供点对点、一对一服务。制定《德州市首席政府服务官管理办法（试行）》，明确CGO职责定位，即“四直达”（政策信息直达、诉求问题直达、意见建议直达、情感交流直达）和“三不准”（不准居高临下、不准吃拿卡要、不准指手画脚），维护亲清新型政商关系。新模式有利于消除部门间距离和数据壁垒，实现跨部门资源共享和业务协同，提升了政府服务效能。
市审批服务局——“双全双百”工程惠企便民
深入实施“双全双百”工程，推出个人从出生到身后、企业从开办到退出的“一件事、一链办”主题式服务。确定“政府办公室+政务办公室”的牵头工作机制，在全市13个县市区选取企业和个人各“一件事”进行试点攻坚，建立由26个市直部门组成的议事协调机构。推出个人37项和企业77项套餐式集成服务。运用智能AI技术，帮助企业群众进行事项智能化网上申报。5月28日，我市在全省政务服务“双全双百”工作座谈会上作了典型发言。“一件事”集成改革试点经验被省深改委推介至国家深改委。
探索“一业一证”2.0版本升级，选取食品、药品等27个证照关联性强的行业实施证照联合开办、联合变更、联合注销。该举措被省市场监管局上升为今年全省“一业一证”攻坚目标，新华社以《德州“一业一证”改革探路企业全生命周期服务》为题进行深入报道。《山东政务信息》刊登《德州市“一业一证”改革服务企业全生命周期》典型做法。紧盯办事群众“异地往返跑”难题，大力开展“全域通办”，通办事项883项，通办专窗（网点）1319个，服务企业群众异地办事11万件次，居全省首位。
临邑县委组织部——“九个一”推进“三创一争”走深走实
坚持政治挂帅。举行一次向宪法宣誓，强化公务员身份认知，将依宪治国理念内化于心、外践于行。开展一场思想政治洗礼，结合党史学习教育和“七一”重要讲话专题学习等，教育引导公务员听党话、跟党走。进行一次深层次自我剖析，针对个人不足明确政治目标责任，并形成《公务员自我剖析对照表》。
锚定为民服务。整理一份“民声”清单。零距离倾听诉求，搜集堵点痛点难点等短板弱项，梳理形成岗位对应的“民声”清单。提升一项为民本领。开展乡镇公务员乡村振兴、依法执政培训300人，组织岗位练兵、技能竞赛7场次。办好一件民生实事。引导公务员亮身份、亮标准、亮承诺，为群众办实事好事、解决操心事烦心事和揪心事986项，建立12类97项长效机制。
推动提标提质。改进一项工作流程。每名公务员深入查找不足，形成《公务员履行工作职责提升表》。各单位坚持问题导向，改进工作理念、程序、方法，形成推广案例18个。创新一项工作方法。创新开展返贫预警、社会救助、行政审批“一网通办”等“出圈事”“微改革”75项。打造一个工作品牌。聚焦主责主业，树立亮点意识，农村污水处理、改革完善网格等做法，得到市委、市政府主要领导批示；“2+2+ 3点单式”精准普法等41项创新做法得到司法部、民政部认可。
德城区审计局——全力打造“五彩党建”特色品牌
以开展党史学习教育为契机，全力打造“五彩党建”特色品牌，该品牌入选全区党建文化广场“党建地图”示范点。以党建抓管理，提升组织凝聚力。围绕班子建设、公务员管理等7方面，制定年度党建工作计划清单，明确每月工作事项要求等内容，切实增强组织管理的力度和精度。同时，严格落实管党治党责任，精准运用“第一种形态”，让“红脸出汗”成为常态，打造了忠诚、干净、担当的公务员干部队伍。以党建促学习，提升队伍感染力。开展“一个座右铭，一面党旗红”岗位建功行动，组织全体公务员亮身份、亮承诺。建立“红色党史”读书角，每月举办一期党史经典诵读，每月上一堂党史课，广大公务员在党史学习中坚守初心、增强本领。以党建带业务，提升工作创新。坚持以创新理念引领审计发展，探索形成“行业审、系统改”模式，有效推动审计监督质效全面提升。该工作方法入选全省审计机关2021年度改革创新项目。
武城县人民检察院——固本强基筑堡垒 创先争优作表率
积极探索创新，争创一流工作方法。全国首创“信息化+未检”工作平台，打造“六位一体”的未成年人保护检察监督工作模式。成立“梦之翼”未检工作团队，深入开展法律进校园、维权并统筹推进未成年人检察业务统一集中办理，获评“全国青少年维权岗”。工作做法形成“武城模式”“山东模式”，最高检、省委、省检察院、市委、市检察院等主要领导对武城检察院工作给予充分肯定。强力推进信息化建设，自主研发了未成年人保护检察监督平台、行政执法检察监督平台、检务保障平台等12款实用性工作软件，实现了信息化与司法办案、队伍管理、为民服务深度融合。
聚焦为民办实事，争做人民满意公务员。创人人争先工作氛围，结合工作实际评先树优，激发公务员队伍新时代新担当新作为，目前100余人次受到县级以上表彰。立足岗位对标赶超，开展“跟班学习找差距，立足岗位创一流”活动，推出“身边的感动”专栏内容100余期，不断宣传先进干警事迹。履职尽责为民办实事，多措并举开展未成年人保护工作，注重化解社会矛盾，积极开展各类专项行动，充分发挥检察职能优势，为群众办实事80余件。
禹城市伦镇——“三强三高”打造高素质公务员队伍
强化机制高标准谋划，创新一流工作方法。按照上级赋予乡镇的176项职责任务，班子成员坚持每周至少3天、一般干部每周4天到分包管区、村、项目现场办公。聚焦重点难点，实施“指挥部工作法”，成立基层党建、疫情防控、乡村振兴等7个指挥部，周调度、月分析、季督查，确保高效落实。聚焦全面发展，实施“专项考核工作法”。梳理全镇中心工作，逐项制定专项考核办法，确保各项工作始终在全市领先。
强化落实高效率履职，创造一流工作业绩。聚焦乡村振兴，培育产业链条，探索出“一镇一品三产融合，一园一业机床小镇”的发展路子，着力打造城乡融合、三产融合、生产生活生态融合的乡村振兴齐鲁样板。打造奶源重镇，依托视界牧业万头奶牛生态牧场，建设“三产融合”生态循环农业示范区，打造从牧草种植、奶牛养殖、乳品加工，到制沼发电、观光旅游一体的闭合式生态农业循环链。聚焦产业集群发展，打造数控机床小镇，建成创新创业园，入园企业100余家，总投资65亿元。
强化作风高质量服务，创建一流工作团队。开展“强化政治担当，激发工作斗志，抗疫情促发展”主题党日、“我为伦镇发展献计策作贡献”主题征文等系列活动。持续开展机关作风整顿，解决群众“急难愁盼”问题1870余件，提高了人民群众幸福感和满意度。
乐陵市铁营镇——单项工作争第一 全面工作创一流
创新一流工作方法，提高精细化服务水平。依托乐陵市循环经济示范园，重点发展医药、化工新材料和先进制造三大产业，建立领导包保帮扶、困难问题直通车等制度，安排6名专业对口公务员长期盯靠在项目一线，促进重点工作落地和项目建设提速。打造一流监管平台。立足安全生产和环保监管实际，在全省率先启动建设智慧化工园区综合监管平台，首家完成德州市有毒有害风险预警体系验收，明确3名公务员负责日常监管，今年先后处置报警2917次，排除隐患233个。推行一流服务机制，高标准打造6处功能完善、设施齐全的党群服务中心，新入职公务员优先安排到党群服务中心工作，提高实践本领。
创造一流工作业绩，建设产城融合新高地。在全镇公务员队伍的共同努力下，乐陵市循环经济示范园累计完成基础配套投资超过60亿元，首批通过省政府化工园区认定，先后引进齐鲁制药、清华凯瑞英、有研新材料等省、市重点项目18个，千亿级绿色化工产业集群正在逐步形成。规划建设的2.3平方公里绿色循环特色小镇已初具规模，1万名村民实现了幸福安居梦。
齐河县晏城街道——推行一线工作法 创建一流工作团队
制定印发《晏城街道关于开展“三创一争”活动实施方案》，明确总体要求、目标任务、工作机制和保障措施。依托山东（寿光）农村干部学院、街道党校、机关新时代文明实践所等平台，把“三创一争”活动作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、党史学习教育的有效载体，分批次、分专题开展教育培训8次，机关干部的理想信念、宗旨观念、责任意识、服务能力得到进一步增强。成立“立即办”办公室，对每项工作按周、月、季分线督导调度和考核通报，督促班子成员带领分管部门同志，对标对表，奋勇争先。按照“党组织+业委会+物业公司”“三治”融合模式，打造了以“红管家”党支部为抓手的小区“党群服务驿站”，167个小区全部完成了楼长、楼道长和党支部的推选，实现了党的领导全覆盖、党的组织全覆盖、党的工作全覆盖、从严治党全覆盖。
狠抓作风建设，努力在创建一流工作团队上求突破。大力推行一线工作法、分线工作法，打造了一支作风优良、执行力强、真心实意为群众办事的机关干部队伍。按照每个城市社区3000户、1万人左右标准，对规模较大社区进行瘦身，新建党群服务中心5处，所有社区办公场所全部实现达标运行，由社区承接的136项便民服务事项，均可实现“一窗受理、全科服务”。