以美丽村居建设为抓手,助力乡村振兴
德州晚报全媒体记者郑乃春
建设美丽村居是实施乡村振兴战略、推进生态文明建设、造福百姓群众的重大民生工程。2019年初,市政府工作报告明确提出“高标准实施9个省级美丽村居试点建设,打造齐鲁样板鲁北风貌区。”去年4月份以来,市政协组织部分政协委员和住建、自然资源、生态环境、农业农村等部门负责同志,就我市美丽村居建设现状及存在的问题,开展了专题协商。
当前,全国各地美丽村居建设进入了一个新的阶段,但从市域内外调研考察情况看,我市还存在一些突出问题。思想认识不到位,全市上下尚未形成齐抓共建的浓厚氛围;农民群众对美丽村居建设方向和政策不明确、不清晰;美丽村居建设刚需的资金、项目、机制等关键性因素缺少统一的、明确的制度供给;农村普遍存在种植结构单一、集体经济薄弱、群众增收门路少的问题,在发展特色产业、一二三产业深度融合尚未真正破题。
为此,市政协在推进我市美丽村居建设中提出建议,切实把美丽村居建设列入各级党委政府重要议事日程。针对我市美丽村居建设工作起步晚、起点低、欠账多、任务重的实际,建议市委、市政府将其列为打造乡村振兴齐鲁样板率先突破的着力点,作为一项长期性、系统性的民生工程扎实推进。
切实把规划引领作为美丽村居建设的首要任务。做好村庄规划与土地利用、经济发展、生态保护等规划的衔接,统筹谋划村庄发展定位、主导产业选择、用地布局、人居环境整治、生态保护、建设项目安排等。
切实强化美丽村居建设资金保障。建议市、县积极整合各类涉农资金,统筹村居文化、教育、卫生、党建等部门资金,重点支持美丽村居建设。鼓励银行、国有投资平台采取直接投资、联合开发等方式,全程参与美丽村居建设运营。出台相关政策,鼓励和支持当地村民、乡贤能人等参与美丽村居建设。
此外,切实强化人才技术支撑,切实拿出务实管用的政策措施,按照宜工则工、宜商则商、宜农则农原则盘活利用。