带着感情融入以实干赢民心——德州扎实推进第一书记工作综述
□本报记者杨德林李智群
4月29日，于国良又接到了陵城区糜镇湾头村党支部书记魏玉柱的电话，魏玉柱一天能给于国良打好几次电话，村里的大事小情都愿意和于国良聊聊。今年3月，作为市住建局派驻陵城区糜镇湾头村第一书记，为期2年的驻村工作就到期了，但于国良干劲不减，积极争取资金，把村内的大街小巷都修建了排水设施，一直干到4月12日，排水工程竣工后才和大家依依告别。“前段时间下大雨，村里没有一点积水，街道上干干净净，乡亲们没有一个不说于书记好的。 ”魏玉柱说。
自2017年第三轮市派第一书记开展工作以来，120名第一书记牢记组织重托，扎根在农村一线，抓党建促脱贫、抓班子带队伍、办实事解难题、促发展惠民生，取得了干部受教育、群众享实惠，机关转作风、基层得加强，民生大改善、发展上水平的叠加效应。4月25日，市委召开全市第一书记工作会议，进一步总结成绩，部署新一轮工作任务，第四轮第一书记踏上了新征程。
解难题、办实事，把群众当亲人
“老刘，你这身体不好，干活慢点，多注意休息。 ”市科协办公室主任李桂发虽然不再担任禹城市莒镇董屯村第一书记，但他依然牵挂董屯村的乡亲，特别是对生活困难的群众始终放不下，经常打电话过问一下。董屯村是省扶贫工作重点村，以前种植结构单一，村集体无收入，党组织战斗力不强，李桂发任第一书记后，和群众吃住在一起，一身迷彩服，一把铁锹，靠着实干苦干的硬作风很快赢得了群众信任。在李桂发的带领下，董屯村成立了农业种植协会，调整农业种植结构，办起了面粉加工厂和榨油厂，建起了30个高标准的蔬菜种植大棚，群众很快有了致富门路，村集体年收入达到了4万元以上，23户贫困户全部实现脱贫。由于成绩出色，李桂发荣获全国科技助力精准扶贫先进个人，“2017感动德州十大人物”等荣誉称号。
像李桂发一样，市派第一书记坚持带着感情驻村，全身心融入，坚持以村为家，把群众当亲人，与群众同吃同住同劳动，发生了许多感人的故事。平原县前曹镇金庄村党支部书记金清智向记者展示了一封联名信，信的最后，是摁有红手印的50余名村民代表的签名，村民联名写请愿书，希望市派第一书记贾生珍留任。
金庄村是个只有70户、202人的小村，村里的孩子求学、老人就医，须到5公里外的王凤楼镇。两年前，贾生珍刚到这里时，村里仅有的一条主路还是“断头路”，村民要求修路的愿望迫切。贾生珍协调派出单位山东高速德州分公司为村里修了柏油路，让村路和王凤楼镇、前曹镇的公路接上了头。金庄村地势低洼，逢雨必涝，贾生珍又协调各方资源，修了地下排水沟，没让村民掏一分钱。
市委宣传部派驻武城县郝王庄镇付庄村第一书记冯明燕，针对村里基础设施不完善、村民生产生活颇受影响的情况，带领村民先后维修了村东头两条年久失修的生产桥，及时消除了安全隐患；增设变压器，有效解决了村南的小麦灌溉难题；同时，对村内主干道进行了硬化，修建了排水沟，安上了路灯，并绘制了文化墙。
第一书记工作突破口在哪里？事实证明，首先要把心交给群众，发自内心把群众当亲人，倾尽一切力量帮群众解难题、办实事，用实干树形象、强作风。据统计，第三轮市派第一书记坚持把脱贫攻坚作为首要任务，新上项目102个，集体经济增收374万元；坚持从群众最期盼、最关心、最现实的事入手，争取派出单位和社会资金上亿元，新建农村公路152公里；坚持“富口袋”与“富脑袋”同向发力，建设健身广场、文化大院、民俗展馆等文体设施108处。
扭住产业富民这个关键，调结构上项目
今年中央一号文件要求，“建立第一书记派驻长效工作机制，全面向贫困村、软弱涣散村和集体经济空壳村派出第一书记，并向乡村振兴任务重的村拓展。 ”市委从践行“两个维护”政治高度，对新一轮市派第一书记工作作出了部署，明确了当好“六大员”的任务要求，即聚焦聚力兴产业促发展，当好富民强村的“战斗员”；聚焦聚力人居环境整治，当好美丽乡村“施工员”；聚焦聚力培养和引进优秀人才，当好乡土人才“服务员”；聚焦聚力弘扬文明新风，当好精神文明“传播员”；聚焦聚力提升村级治理水平，当好村庄建设“管理员”；聚焦聚力建强基层组织，当好农村党建“指导员”。
从第三轮市派第一书记工作开展来看，驻村帮扶一定要坚持“输血”与“造血”并举，积极帮助村庄调整种植结构，培植致富项目，多方拓宽增收渠道，以让群众过上富裕日子为最终目标。只有这样，才能抓重点带全局聚人气，夯实农村繁荣发展的根基。市委办公室派驻乐陵市云红街道梁家村第一书记王学军，自2017年3月担任第一书记以来，致力于寻找合适的致富项目，增加社区集体收入，针对谭梁社区地处乐陵枣林核心区，村民有林下养殖笨鸡的传统，他们筹措资金，建起4个养殖大棚，年可出栏笨鸡8万只。在此基础上，与德州扒鸡集团合作，打造“龙头企业+基地+农户”的养殖模式，积极探索精准扶贫“云红样板”。
市政府办公室派驻夏津县南城镇丁坊村第一书记陈晓，把精准作为扶贫工作的“生命线”，自2017年3月到任后，用1个月的时间几乎走遍了村里所有人家，也找到了制约发展的症结——路不通、水不来、地难种。在了解村民意愿的基础上，确定了建设100亩葡萄园的发展规划，“我们采取土地入股分红的方式开展规模经营，并与田庄乡的葡萄产业园联合，由他们负责销售。入股的村民每年可以得到土地保底收益，还能享受到二次分红，使丁坊村贫困户脱真贫，真脱贫。初步预计，村集体年收入能达到3万元，入股农民每亩地年收入能达到六七千元。 ”陈晓说。
市公用事业发展中心派驻宁津县大曹镇董庄村第一书记井田，将扶贫与扶智深入结合，争取扶贫资金建设温室蔬菜大棚11个，聘请专家手把手对村民进行技术培训，种植经济作物拓宽致富渠道，通过引进畜牧养殖企业，成立国荣牧业有限公司，年出栏肉牛1000头，增加了集体收入，使11户贫困户全部脱贫。同时，井田还设立了“老井工作室”，随时与村民拉家常，倾听群众诉求和意见，全力解决他们的实际困难。“说暖话叙家常，下实劲帮好忙，办小事勤跑趟，同携手奔小康，一家亲情深长”，成为了井田两年驻村工作的真实写照。
夯实基层党建，留下“不走的工作队”
“自2017年赵书记来到村里，为我们办了不少好事、大事。这不，我写了一组诗——《第一书记驻俺村》，都是根据赵书记所作的一件件实事写的。 ”记者在夏津县银城街道十五里铺村采访时，老党员刘福宝高兴地说。十五里铺村是省扶贫工作重点村，2017年3月市纪委赵德维到十五里铺村任第一书记，遇到的第一个大难题就是时任村党支部书记因经济问题受到党纪处分，职务也被撤销，一时间村党支部人心不稳，工作积极性大受影响。“必须把党建抓起来，把人心聚起来”，赵德维坚持每月雷打不动地开展“党员活动日”活动，建立健全党务、村务公开等制度，协助街道党委健全配齐村“两委”班子。2018年1月，十五里铺村顺利完成换届工作，选举出新一任村党支部书记。村“两委”班子团结干事，党员群众积极参与，为村里各项工作的开展奠定了坚实基础。
“送钱送物，不如建个好支部”。2017年3月，原市价格监督检查局价格检查科主任科员赵静被派到平原县前曹镇毛孙村任第一书记。第二年3月，换届选举，村里没有选出党支部书记，组织任命赵静担任村党支部书记。到村近两年来，她通过为村民办实事，赢得群众信任，通过党建学习，发展党员，培养后备干部。通过寻找项目，带领群众致富，受到村民点赞。
两年来，我市坚持把抓好基层党建作为基础性、引领性任务，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在基层落地生根，加强村“两委”班子建设，留下了“不走的工作队”。在市委组织部派驻平原县前曹镇郑庄村第一书记相洋的帮助下，郑庄村党支部创办了郑庄村土地股份专业合作社，郑庄村党支部书记郑传蓬担任合作社理事长，全村近1400亩土地都入了合作社，每亩土地年均纯收入达1300元，党支部主导、老百姓分红、村集体增收的土地规模经营模式迅速在全县推开，党支部的凝聚力、向心力大大增强。
全市第一书记工作会议召开后，新一轮124名市派第一书记踏上新征程。“这是动员会，更是冲锋号。我深感使命光荣、责任重大。我将牢记组织重托，认真抓好第一书记管理服务，扎实抓好基层党建，真心实意、真蹲实驻、真抓实干，扎实工作、狠抓落实，做好做实驻村帮扶工作，谱写脱贫攻坚和乡村振兴新篇章。 ”市机关事务保障中心副主任、党组成员，第四轮派驻庆云县第一书记临时党支部书记李岩说。