为进一步加强和规范文明单位管理，推进全市各级文明单位深入规范、常态长效地开展创建活动，近日，德州市精神文明建设委员会印发《德州市文明单位动态管理办法(试行)》(以下简称《办法》)，同时附文明单位动态管理负面清单，扣分满30分的全国文明单位停发精神文明奖、届满后报中央文明办撤销称号，省、市级精神文明单位撤销称号。

《办法》规定文明单位的基本标准，要坚持党建先行，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;价值引领，在社会主义核心价值观建设中作表率;业绩领先，自身发展走在前列。始终把推进发展作为第一要务;责任担当，奉献社会公益争先;创建示范，当好精神文明创建工作排头兵。

同时将动态管理采取分级管理与属地管理相结合、日常管理与届期制管理相结合、社会公示与部门联审相结合的方式组织实施。市级以上文明单位由市文明办管理，驻县(市、区)的市级以上文明单位由市文明办委托所在县(市、区)文明办管理。县(市、区)级文明单位由所在县(市、区)文明办管理。 日常管理由市、县(市、区)文明委、文明办以及受其委托的部门单位、第三方机构采取日常工作调度、专项检查、满意度调查、网络系统管理等方式，结合文明城市创建等重大精神文明创建工作进行平时检查。届期制管理则由市、县(市、区)文明办在创建届期之初，接受单位申报(含新申报文明单位和申报上一级文明单位)，加强指导、监督，创建届期末进行集中审核验收。全国文明单位每三年评选表彰一届，省、市级文明单位每年评选表彰一届，进行社会公示与部门联审。文明单位干部职工违法违纪被查处，受到党纪政务处分，或被追究刑事责任的，取消其本人处分影响期内精神文明奖。

此外，文明单位和申报单位有下列情况之一的，撤销文明单位称号或取消申报资格，文明单位和申报单位出现《德州市文明单位动态管理负面清单》所列情形的，采取警告、停止资格、降级、撤销称号或取消参评资格的方式进行惩戒。文明单位停止资格期间、降级当年不享受精神文明奖。

撤销文明单位称号或取消申报资格的情况：

(一)领导班子主要负责人严重违纪、违法犯罪被查处，受到撤销党内职务或行政撤职及以上处分，或被追究刑事责任的;领导班子成员两人以上(含本数，下同)严重违纪、违法犯罪被查处，受到撤销党内职务或行政撤职及以上处分，或被追究刑事责任的;工作人员两人以上违法犯罪被追究刑事责任的;

(二)落实意识形态工作责任制不力，造成严重影响的;

(三)单位或单位法人被列为失信联合惩戒对象或被列入严重失信违法‘黑名单’的;

(四)发生重大治安案件或重大安全生产责任事故或重大食品药品安全事故的;

(五)因经营管理不善等原因造成效益下降、亏损严重的，或连续两年在市委、市政府年度综合考核中被确定为“较差”等次的;

(六)污染治理不达标的;

(七)出现严重群体性事件或其他与文明单位称号不相符的事件和行为，造成恶劣社会影响的;

(八)邪教活动、赌博、封建迷信、婚嫁丧葬大操大办得不到有效制止的;

(九)对精神文明建设工作不重视，不积极参与文明城市等群众性精神文明创建活动，或在中央、省文明办组织的文明城市测评、专项工作测评中失分严重的;

(十)在文明单位评选中弄虚作假，或在评选后出现重大问题隐瞒不报的;

(十一)不按规定参加复查和集中审核验收的;

(十二)市文明委规定的其他应撤销称号或取消参评资格的情况。

附：德州市文明单位负面管理清单

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