陵城区法院开展集中执行行动现场

□本报记者董建新本报通讯员韩菲

“决胜执行难号角吹响以来，陵城区法院集全院之力，向基本解决执行难发起进攻，向群众交出一份满意的答卷。”近日，陵城区法院院长耿曙华说。

成绩确实足够亮眼。去年以来，在历次省高级人民法院执行质效指标周排名中，陵城区法院始终位列全市第一，并在全省156个基层法院排名前十，其中4周居全省第一，执行工作受全市表彰。陵城区法院被授予全市法院基本解决执行难工作先进单位，多次在全市作典型发言，先后荣获“山东省精神文明单位”“山东省优秀法院”荣誉称号。

强化部门联动，“老赖”无所遁形

日前，陵城区法院联合市公安局陵城分局、陵城区城管局等部门，对被执行人王某某、任某某进行强制执行，成功腾空被非法侵占6年的学校房屋，提升司法公信力。

为解决人难找、物难控的执行顽疾，陵城区法院定期联合公安机关开展专项集中执行行动，成立市公安局陵城分局驻陵城区法院警务室，由公安机关协助查询被执行人信息，通过法院、公安信息联网、资源共享，营造联合攻克执行难的强大声势。与周边法院定期开展联合执行行动，对跨区域案件进行集中执行，司法拘留16人次，48起案件顺利执结。

破解执行难离不开党委政府支持。在基本解决执行难初期阶段，陵城区委区政府联合出台文件，全力支持法院执行工作。陵城区委常委会专题听取法院执行工作汇报，研究解决执行难题，拨付执行司法救助资金，促使23件执行不能的涉民生案件顺利结案。 3月26日，陵城区人大常委会专题听取法院执行报告，并作出《关于进一步加强人民法院执行工作促进诚信陵城建设的决定》，支持和助推法院建立健全解决执行难的长效工作机制，一个综合治理执行难工作格局基本形成。

“在法人债务中，部分被执行主体是僵尸企业，债台高筑、停止经营，法院通过强制执行手段促进一批僵尸企业出清，也为中小企业吃下‘定心丸’。 ”耿曙华介绍，陵城区法院运用联动机制，由政府拨付资金，专项解决涉僵尸企业执行转破产启动资金难的问题。自工作开展以来，已清理涉僵尸企业执行案件37件，帮助企业清理债务32亿元，清偿债权4.2亿元，涉及债权人数3600余人。

线上线下融合，执行双翼提质效

“王某一直以各种理由欠钱不还，银行账户也没有存款，没想到法院能查到他支付宝和财付通账户，顺利执结完成。 ”6月3日，一起经济纠纷申请执行人张某立高兴地说。

信息化是破解执行难的重要武器。陵城区法院创新财付通冻结扣划功能，突破固化的传统查询手段及查询方式，紧盯网络账户及相关网上理财，通过与财付通、微信钱包、支付宝等网络金融平台协作“查冻扣”，使案件顺利执结。去年以来，对72件执行案件进行网络查控，对数额较大的15件进行在线冻结、扣划，金额达14万余元。

“网络查控只是陵城区法院运行执行查控系统的一个缩影。 ”该院执行局副局长王金香介绍，目前，通过“总对总”执行网络查控系统，执行干警可查询到被执行人名下全国范围内的银行存款、网络存款、车辆、不动产等各类财产信息，实现财产信息“一网打尽”。线上线下执行融合发力，耿曙华作为“一把手”带头执行“骨头案”，多次在执行指挥中心现场召开党组会，推行院领导包庭制度，对执行工作周通报、周调度，对工作不力的执行局长、庭长进行约谈，将责任落实到人。在决胜执行难的冲刺阶段，法院班子成员到执行局现场办公，听取承办法官逐案汇报，逐一研究执行措施，全程督办执行案件，在全院形成关心执行、支持执行的良好氛围。

运用失信惩戒，守牢最后关卡

被执行人王某故意隐藏行踪，拒不给付申请执行人李某11万元欠款，被法院列入失信黑名单。后王某贷款买房、做生意等全部受限，6月1日他主动来到法院还款。

被执行人李某隐匿财产、玩失踪，被法院列入失信黑名单，因在外打工无法乘坐飞机、火车，今年5月李某主动现身履行了义务。

像这样的例子还有很多。失信惩戒是守护执行工作的最后一道关卡，陵城区法院充分运用新闻媒体、“两微”平台、主干道大屏幕等公开曝光失信被执行人，让“老赖”寸步难行。“根据基层群众心理特点，我们在失信被执行人所在乡镇的集市、派出所等人口密集地张贴失信公告，自实行以来，多名失信被执行人迫于压力主动前往法院履行义务。 ”该院执行局局长李峰说。

“激活”拒执罪利器，简化拒执罪移送程序，畅通拒执罪自诉立案通道，利用刑罚手段制裁拒执行为，真正震慑了一批“老赖”。“有些让执行法官头疼多年的执行案件，适用拒执罪执行后，被执行人亲属会迅速将欠款归还到位。”耿曙华介绍说，陵城区法院定期召开专业法官会议，每周一晚上集中研究执转破和执行不能案件，每季度由审委会委员、执行局人员对执行卷宗进行评查，定期对案件进行梳理分类。对有财产可供执行的，尽快执结，缩短办案期限；对已超3个月的，逐案研究措施，确无财产的，依法终本，切实提高执结效率。