□本报记者 王金刚 本报通讯员 张兆坤 王东昊

近日，走进宁津县宁城街道宏图社区邮电新村小区，东北角那方共享菜园格外惹眼，田垄齐整，茄子紫、辣椒红，挂满枝头。几位老人弯腰侍弄，说说笑笑。“以前这儿堆满杂物，杂草半人高，我们都躲着走。”居民李国胜一边给蔬菜浇水一边说，“现在不一样了，业委会征求居民意见，大伙商量着一起动手，把这块没人管的荒地打理成了共享菜园。”

很难想象，如今环境整洁、秩序井然的邮电新村，曾经是居民口中的“难管理小区”。该小区建于上世纪90年代，8栋楼、22个单元，常住户100多户、265人，60岁以上老人占七成。虽然楼栋多，但户数少，物业公司因运营收益有限不愿入驻，公共区域一度无人管护，环境脏乱成了困扰居民多年的烦心事。

小区治理没出路了？经过一次次入户走访、座谈、商议，宁城街道党工委决定换条思路：没有物业兜底，能不能自己管自己？

2023年7月，邮电新村小区业委会成立，共有7名成员，其中5名是党员。小区党支部联合业委会扛起自治重担，定规矩、管经费，带领居民一起共建共管。

自治共建要长久，钱从哪里来？小区坚持居民议事、民主定标、公开透明的原则，所有收费标准均由支部党员、居民代表共同商议敲定。结合实际情况，最终确定三室户型每年收取360元、两室户型每年收取290元，统一用于小区卫生保洁、安防值守、公共设施日常维修等民生事务。同时，建立常态化财务公开制度，收支账本全程对外公示，收了多少、花在哪里，居民随时可查，年底结余资金全部结转至次年使用。

如今的小区，道路干净整洁，环境绿意盎然，随处可见居民休闲交流的身影。更大的变化，是居民角色的转变：从过去等待管理，到如今主动参与；从“这不是我的事”，到“这是我们共同的家”。

“日常环境卫生清扫、楼道安全巡查、公共设施看护、邻里矛盾调解、红白事新风劝导全都由居民自发完成，人人争当小区管理员，管理更顺畅，居民的抱怨也少了。”宏图社区负责人孟祥涛表示。去年，小区换热站设备老化，居民家中供暖室温只有14℃左右，业委会组织热心居民逐户走访摸排、收集测温数据，将供暖难题上报社区与街道，主动对接供热企业，反复沟通协调推进换热站改造项目。完工后，室内温度提升至22℃。

老旧小区治理不仅需要外部力量推动，更需要激发居民自治活力。宁城街道通过党建引领搭建平台，以业委会推动自治共建，实现了从“无人管理”到“共同治理”的转变。如今，辖区53个老旧小区成立党支部、组建业委会，吸纳465名党员常态化参与小区治理，实现老旧小区党组织全覆盖。“实践证明，坚持党建引领，激活居民自治活力，老旧小区同样可以焕发生机。”宁城街道党工委副书记、办事处主任王鹏说，街道将继续盘活各类资源、细化自治管理规范，让更多老旧小区实现从“无人管”到“人人管”的转变。