乐陵——“调”出乡村振兴“杨安路径”

新飞达(山东)食品有限公司工人在车间挑选辣椒

全镇三分之二人口从事调味品相关行业,图为永兴和食品有限公司包装区

全镇调味品销往70多个国家和地区,图为工人打包发货

德州新闻网讯 记者王志冕 通讯员李建东

9月2日,从滨德高速乐陵出口驶出,车行至杨安镇,厂房鳞次栉比,空气中弥漫着香辛料的味道,这里是全国最大的香辛料深加工基地与调味品集散地。

杨安镇辖4个行政新村,83个村民小组;省级乡村振兴片区涉及堤北董、苏家、王屯等24个村民小组。该镇立足调味品特色产业,通过深化三产融合、产城融合,不断推动农民向城镇集中、产业向园区集中、农业向特色规模经营集中,走出了一条乡村振兴齐鲁样板率先突破的“杨安路径”。

提档升级兴产业

走进杨安镇调味品博物馆,从花椒大料、炖鸡炖肉料到方便面酱料包、火锅底料、火腿肠调料,再到各地名菜的复合调料,全镇企业生产的1200余种调味品一一呈现。

“调味品产业从最初的农户小作坊起步,历经50年深耕积淀、三代杨安人接续打拼,已成长为本土支柱产业、富民产业。”杨安镇党委书记孟宪军说,全镇三分之二人口从事调味品相关行业,这里不仅诞生了43家规上企业,更拥有5家省级以上农业产业化龙头企业。

该镇以园区集聚、配套赋能、品牌提质为抓手,推动调味品产业集群提档升级。“我们建立集优特智能产业园、调味品产业园、调味品科技创新产业园、中小微企业孵化器,推进项目招大引强、企业梯次培育。采取‘政府引导、国企注资、民营企业入股、行业商会运行’模式,组建杨安调味品集团,吸纳民营企业参与,共享科研、检测、市场等资源,实现原料全球集采、融资整体授信、市场组团开拓。”孟宪军介绍。

以检测为例,过去全镇只有5家规模以上企业有自己的实验室,其他企业想检测样品得送到济南、青岛等地。2023年10月,由政府和企业出资建设的共享实验室投用后,90余家入驻企业不仅能享受低价格的检测服务,还能共享设备和技术人员。

依托德州唯一的国家农业科技园区,杨安镇与中国农科院、山东农业大学等28家高校院所开展深度合作,共建健康食品技术研究院、调味品重点实验室等研发检测平台,帮助企业转化科研成果、检测关键指标、开发健康产品。通过HACCP、FDA等国际认证,他们还与“国字号”协会合作举办中国调料行业大会、调味品博览会等国际性展会,以“展会+平台”的方式,推动贸易模式从线下集散向线上交易升级。目前全镇调味品已销往70多个国家和地区,快递发单量从2022年的7800万单增长到2025年的1.97亿单。

联农带农重民生

9月2日,山东乐家客食品有限公司的生产车间内,灌装机、分拣机快速运转,40多名工人在生产线上进行包装、密封等工作。“以前外出打工四处奔波,现在上班就在家门口,每月能有4000多元的收入,还能顾得上家。”说起工作和生活,万安居新村村民董宪娥的脸上洋溢着笑容。

产业兴旺的最终目的是让群众的腰包“鼓起来”,杨安镇建立健全联农带农利益联结机制,探索形成多种紧密型利益联结模式,将农户深度嵌入产业链条。“我们设立了村级就业服务站,运用专人指导、数字平台、直播带岗等方式,推动人岗精准匹配,带动农民在家门口就业增收。”杨安镇人大主席杨博介绍,该镇联合新飞达、希望食品等龙头企业推动“村企联建”,发展订单农业,引导村民规模化种植辣椒、大蒜、白芍等调味品原料,通过“企业+合作社+基地+农户”的模式,既为企业供应了原材料,也稳定了农户的销售渠道。

“村里与华畅味业等企业合作,打造了‘畅享未来’1+3就业联合体,企业优先对接村内经营主体、为村民提供就业岗位,如今在华畅味业直接就业的村民有264人。”百味佳新村党委书记吴爱军介绍,该村还成立“吉香湾”共富工坊,通过技术培训、业务指导等方式,培养本土电商人才。目前已开展培训70余次,助力企业进行直播130余场、促成订单1万余单,为周边村民提供就业岗位40余个。

联农带农怎样才能做到深度融合?杨安镇推进农民稳定就业、促进增收的同时,在片区设立调味品返乡创业基地和服务中心,并制定“房租免3年,水电物业半价,公共设施无偿用,科技创新有资助”等政策,18个部门下沉一线服务窗口,为企业提供保姆式服务,先后吸引227名“调后代”返乡创业。“调三代”崔琦2014年出国留学,2019年大学毕业后进入自家企业——乐陵市福惠圆农副产品有限公司工作。两年时间,他和4个年轻人研发了零蔗糖沙拉酱、低脂肪油醋汁等新型调味料。

重塑乡村优生态

产业的崛起带动了人口、土地、资源等要素的重新配置,也推动着乡村发生深刻变革。杨安镇参照城市社区模式,投资7.2亿元实施24个重点项目,推进村庄连片共建,建成百味佳、千都苑、万安居、颐杨城4个融合新村,1189户村民喜迁新居。

“我们开展人居环境整治,改造提升道路3.96公里,安装路灯1500余盏,配齐党群服务中心、暖心食堂、健身广场等基础设施,‘15分钟生活圈’让农民过上了城里人的生活。”杨博说。他们改造提升园区路、溢香大街、飞达路等主干道,集中整治示范区内24个村民小组人居环境,并向外延伸推进,实现大生态综合一体化治理。

通过政策资金和以工代赈相结合的方式,杨安镇片区累计清淤河道30公里,拆除残垣断壁49处。同时,探索建立“户收集、镇清运、市处理”的垃圾处理模式,增加农村垃圾收储运送设施,配置专业人员全天候保洁,形成农村环境卫生长效管护机制。

在社区治理方面,杨安镇采取“党建+网格”的治理模式,构建“1+153”乡村治理体系,带动“三资”、服务、事务、产业全面融合,实行“网格吹哨、部门报到”。去年以来,化解矛盾纠纷、回应群众诉求700余件。以千都苑新村为例,他们建立“新村党委+村民小组党支部+党员中心户”三级治理架构,将新村划分为多个网格,每个网格配备网格长、网格员,负责政策宣传、矛盾调解、服务代办等工作,实现“小事不出网格、大事不出新村”。同时,健全村民议事、村务公开、民主监督等制度,让村民主动参与社区治理、环境整治、公益事业。

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