安仁镇“老赵调解工作室”调解现场
市司法局开展老年人权益普法宣传
法援中心工作人员送法到田间
□文/图本报记者李海玲本报通讯员梁民贾迎迎
如何让法治阳光温暖“夕阳红”，是基层社会治理的一道重要课题。在禹城市，一套覆盖城乡、精准高效、协同联动的法律助老服务体系已渐成格局。近日，禹城市司法局报送的《法治护航“夕阳红”精准服务“银发忧”》工作案例，获评全省“法律服务助老护老”优秀案例。这背后，是全市聚焦老年人高频法律需求，将法律援助、公证服务、人民调解等资源拧成一股绳，切实筑牢老年人权益保障防线的持续探索。
织密一张网 服务送到家
“没想到一个电话，律师就来到了家里。”家住市中街道的独居老人王月琴（化名）的话，道出了禹城市法律援助助老网络的响应速度。破解老年群体维权难题，首要在于让法律服务触手可及。我市着力构建了一张立体化的服务网络：以市级法律援助中心为枢纽，纵向延伸至6个受理点、11个乡镇工作站和558个村（社区）联系点，横向联动老龄委、民政、法院、检察院等12个部门工作站，共同编织起“城乡半小时法律援助服务圈”。这张网的核心是对老年人的倾斜保护：实行优先接待、受理、审核、指派的“四优先”服务，并对行动不便者开展“上门服务”。
王月琴今年81岁，因子女不履行赡养义务,生活陷入困境。市法律援助中心了解到她年事已高、听力不佳，及时委派工作人员协同山东金锋律师事务所律师杨淑翠提供了上门服务。“我们的原则是，最大限度减少老人的奔波，寻找最优解，帮其实现权益最大化。”禹城市司法局党组成员、法律援助中心主任韩斌表示。该案从案情梳理到文书准备，服务全程送至家中，两个月内快速判决，老人的权益得到合法维护。
服务网络的活力，更体现在基层的“神经末梢”。在乡村，一批群众信赖的品牌调解室成为定分止争的前沿阵地。安仁镇“老赵调解工作室”的赵云国，凭借多年
基层工作积累的威望与经验，成功调解纠纷超300起。“很多纠纷源于沟通不畅，我们的工作就是搭建理解的桥梁。”赵云国这样总结他的调解心得。莒镇的“全国模范人民调解员”段小龙，其工作室以专业权威著称。张庄司法所创新设立的“律来帮”法律诊所，则通过律师定期“坐诊”，将专业咨询送至百姓家门口。这些扎根基层的力量，确保了涉老纠纷“早发现、早介入、早化解”。
聚焦难心事 解法有温度
老年群体的法律需求集中而具体。禹城市的策略是精准聚焦，靶向发力，尤其在财产继承这一家庭矛盾高发领域。
今年11月初，年近八旬的林桂芹老人（化名）心事重重地来到禹城市公证处，她的困境颇具代表性：丈夫和儿子相继离世，老人想用老房子置换电梯房安度晚年，而身为共有人的年幼孙子随改嫁母亲搬到了外地。老人行动不便，又不愿与亲人对簿公堂。“这房子就像一道槛，我迈不过去，也绕不开。”她无奈地说。面对此困局，禹城市公证处主任李世锋没有简单遵循程序，而是主动介入，“法律途径不是唯一解，应尝试诉前调解的最大可能性。”李世锋多方联系到老人的孙子及其母亲，并牵线达成房屋解决方案，避免了一场家庭官司。
针对老年人高频公证需求，公证处推行“减证便民”，实现了事实清楚事项“立等可取”，并对80岁以上老人首次办理遗嘱公证免收费用。同时，组建志愿服务队提供常态化上门办理，年内已上门服务30余次，满意度达100%。对于赡养纠纷，则开辟“专项绿色通道”，简化流程，提供上门咨询。
此外，守护老年人财产安全是关键一环。市司法局将防范养老诈骗作为重点，深入基层开展“识骗防骗护银龄”主题宣传。“通过剖析真实案例，老人们能更直观地识别骗局。”市司法局普法与依法治理股股长吴月表示。这种聚焦痛点的普法，着力提升着老年人的防骗能力。
联动多部门 共绘同心圆
复杂涉老纠纷往往涉及多方。市司法局积极推动构建多元协同解纷格局，绘就保障老年人合法权益的“法治同心圆”。
在辛店镇，这一理念已转化为生动实践。当地整合司法所、派
出所、法庭、信访办等多部门力量，在镇综治中心设立统一服务窗口。“目标是让群众，尤其是老年人，遇事只进一扇门，最多跑一次。”辛店司法所所长李咪阐述了“一窗受理”的优势。其建立的“受理—分流—调处—反馈”闭环工作机制，已成功调处纠纷40余起，显著提升了处置效率与群众满意度。
在市级层面，协同联动已实现机制化。司法局与法院、检察院、人社、民政等部门建立健全信息共享、线索移送和协作联动机制，对涉老案件进行繁简分流，形成纠纷多元化解合力。今年以来，部门协同处置效率有效提升。同时，“律师进养老机构”、每月村居现场普法等常态化服务，持续将优质法律资源引向基层。据统计，今年以来全市已为老年人提供专项法律服务150余人次，协助修订遗嘱45份，有效前置了风险防范关口。
数据显示，2025年以来，禹城市共办理各类涉老法律援助案件78件，为老年人避免或挽回经济损失237.5万元。更为深刻的变化在于，养老诈骗预警率得以提升，涉老诉讼案件同比下降。这标志着，一张由全域覆盖网络、精准专业服务与社会协同共治交织而成的“护老网”正在发挥实效，让法治成为老年人安享晚年的坚实依靠。