德城推行食品经营“证照并销”改革

原标题:德城推行食品经营“证照并销”改革 首批94个“僵尸许可”复活

德州新闻网讯(记者邓静 通讯员路熹)“崔经理,公司的食品经营许可证今天可以来申领了。”8月4日,接到德城区行政审批服务局工作人员的电话,德州舟顺食品有限公司总经理崔立君如释重负。

舟顺公司主要从事食品生产。今年初公司计划增加食品销售业务,申请食品经营许可证时,却被泼了一盆冷水:他们租赁的场所地址上,前一家企业的食品经营许可证未注销,根据“一地一证”的规定,舟顺公司办证申请“卡了壳”。

“我们想找到那家搬走的企业经营者,让他们来注销许可证,但始终联系不上。”崔立君无奈地说。没有许可证,就无法开展销售业务。

舟顺公司的遭遇并非个例。德城区商贸繁荣,餐饮和食品销售店铺众多,新旧商户更替频繁。许多新经营者为了快速进入成熟商圈、降低创业成本,常常选择租赁已停业店铺的原址。德城区行政审批服务局工作人员丁世玲坦言:“在日常审批中,我们时常遇到这类办证难题。”

“市场主体的新陈代谢是常态,但大量‘僵尸’许可的存在,不仅浪费了宝贵的经营地址资源,更抑制了市场活力,阻碍了创业创新。”德城区行政审批服务局副局长张晶甡表示,“清理无效许可,释放资源,才能让更多企业获得发展空间。”

今年6月,德城区行政审批服务局在全市率先探索推行“证照并销”改革,释放被无效占用的食品经营地址资源。他们联合市场监管部门,出台《食品经营许可依职权注销实施办法》,为改革提供制度保障。

改革启动后,第一时间通过政府网站、政务公众号等渠道广泛宣传政策,让公众知晓。具体执行中,工作人员首先利用国家企业信用信息公示系统,筛选出已注销或吊销营业执照的企业名单,并将名单推送给市场监管部门,由其核查这些企业名下的食品经营许可证状态,锁定目标。对符合注销条件的,通过短信、政务App、电子邮件等多种方式,逐一进行催告,给予其主动注销的机会。

对于确实“下落不明”或无法联系的经营主体,启动现场核查程序,确认其经营状态。核查无误后,进入集体审议环节,作出拟注销决定并进行公示。同时设置60天异议期,畅通行政复议快速通道,确保市场主体有便捷的申诉途径。

随着首批注销工作完成,94个优质注册地址重新回到市场“资源池”,崔立君的烦恼迎刃而解。目前,已有约10%的被释放地址迎来了新的经营者。

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