——市中街道创新模式，实现村改社区集体资产保值增值

闲暇时间，社区居民排练文艺节目

记者于春芝通讯员苏安矗王敏敏

最近，乐陵市市中街道安居社区党委书记石洪刚格外高兴，社区申请的乐陵市经开建筑公司营业执照下发了。

“这是我们成立的第二家公司，以后就有了‘进军’建筑业的资质了。”7月14日，石洪刚高兴地向居民宣布。

与其他公司不同的是，这家公司由乐陵市安居社区集体资产注册成立，也是市中街道探索社区集体资产运营模式的积极实践，将进一步发展壮大社区集体经济。

位于市中街道西部的安居社区，是我市9个城市社区之一，也是最大的村改社区。近几年，随着城市发展，项目落地，对土地的需求也越来越高，安居社区内拆迁征地如火如荼。目前，安居社区内已有9个村涉及拆迁征地，其中5个村已完成安置，搬迁上楼。

村里原有集体资产全部被征收，面对村集体资产变现，是坐吃山空还是转型进取，拆迁村该走什么样的发展道路？成为摆在社区“两委”班子面前的一道难题。

石洪刚介绍，为实现村集体资产持续增长，解决村改社区集体资产运营不专业、收益不理想、监管不到位等问题，按照“政府主导、国企托管、公司经营、市场运作”的理念，2019年，市中街道率先在安居社区探索“社企+国企”的国有企业托管村改社区资产运营模式。

由社区领办，当年成立乐陵市经开投资开发有限公司，注册资本为2000万元，同时将石家、高家、路家等9个村改社区的2300万元拆迁资金“装入”公司，实现了社区领办公司由“空壳”到“实体”的转变。

公司资产如何运营？回忆当初，石洪刚表示，主要聚焦民生项目、重点项目，旨在“为集体谋利、为政府分忧”。

公司向S240盐济线绕城改建工程投资2000万元，半年时间获得收益109.1万元，这进一步坚定了国企托管的信心。随后，公司又先后承接建设工程总造价为1195万元的生态水系综合治理项目即中央大道项目和广东模具五金（乐陵）产业园项目，分别获得收益119.5万元、135.6万元，在赢得良好口碑的同时，也实现了从纯资金投入到承接项目建设的转变。

“除投资建设外，安居社区坚持‘多条腿’走路，让集体经济快速壮大。”石洪刚介绍，眼下，社区不仅注册成立建筑公司，进军基建项目，还积极购置产业园厂房等固定资产，实现集体资产的保值增值。

走进安居社区，一幅“生活更加殷实”的小康图景越来越清晰。而这一切，缘于他们找到了一条好的集体增收路径。3年来的托管运营，公司年收益率保持在10%以上，所得收益全部用于惠民生促治理。

“我们改造提升了党群服务中心，修补排水管网、门前路，提档升级了‘农家书屋’……”说起社区的变化，70多岁的张德奎如数家珍。

随着社区集体经济实力的不断壮大，安居社区的居民越来越享受到了发展带来的好处。

社区每年在中秋节、春节集中发放食用油、面粉、扒鸡等福利；连续5年举办暖心“百叟宴”；成立居民锣鼓队，连年在全市活动中夺魁；成立农民合唱团，代表农民群众登上央视舞台，唱响美好新生活；举办“百姓春晚海选”等活动，以活动凝聚人心，提升居民文明素养。

张德奎高兴地说，在社区享受的福利越来越多，生活越来越有盼头。

“我们每年发放福利价值超50万元，让老百姓过上好日子，始终是社区发展的最大目标。”石洪刚郑重地表示。