□李荣梅
6月24日,习近平总书记来到德州考察,走进陵城区边临镇西于架村党群服务中心,细致询问村党组织建设和开展便民服务等情况,了解当地探索片区化推进乡村振兴的做法,并作出重要评价:“村党组织建设很重要。你们这里的基层党组织还是生机勃勃的,村干部有信心、有干劲。”生机勃勃,既是对德州农村基层党建实践的充分肯定,也为新时代建强农村基层党组织提供了鲜明实践指向。
生机勃勃,首在坚持党的全面领导,把党的路线方针政策贯彻落实到田间地头。政治属性是党组织的根本属性,政治功能是党组织的基本功能。农村基层党组织是党执政大厦的地基,肩负着把党中央关于“三农”工作各项部署一贯到底、直达基层的重要职责。德轩片区由东于架、西于架、郭庄三村跨村联建而成,在镇党委领导下,片区建立党建联席会议制度,坚持“大事共议、急事共商、实事共办、难事共解”原则。联席会议只商议,不决策,具体事项由各村党支部带领党员群众研究、决策。这一机制,是把党的领导穿透村域壁垒落地的组织载体。通过这一载体,片区立足实际,将粮食安全、共同富裕、和美乡村建设等党中央决策部署转化为可落地的片区发展规划,并转化为看得见的发展实效——东于架千亩麦田接茬复种玉米,锚定粮食安全与单产提升目标;片区依托320个大棚发展西红柿、小番茄等种植,夯实“菜篮子”供给、壮大村集体经济;于鑫辉家“工资+土地流转分红+养老金”的收入账本,直观映照出惠民政策落地到户的实际成效。这一实践表明,激发农村基层党组织生机活力,必须牢牢把握政治方向,不断增强党组织政治功能,把党中央决策部署落到发展、治理细微处。
生机勃勃,立在支部班子能扛事、党员队伍愿跟跑、组织自身真过硬。组织功能是党组织履职尽责的基础支撑,是政治功能落地见效的坚实依托。德轩片区的“强”,是干部带着党员干出来的。面对三村守着传统种植增收乏力的困境,西于架村党支部书记黄云州与郭庄党支部书记姜洪涛跳出村域本位,带队外出对标取经,回村后坚持党员干部先行、风险兜底,自建示范大棚承担试错成本,以首批可观收益打消群众顾虑,快速带动规模化种植。针对分散发展引发的同质压价、空间受限等内卷乱象,两人牵头推动三村跨村联建,统筹片区资源。立足长效提质,黄云州深耕设施农业主业获评“山东省优秀共产党员”,姜洪涛抢抓数字风口以电商直播助农增收,获评“鲁甘协作好品山东推荐官”。可以看出,激发农村基层党组织生机活力,必须培养一支敢闯敢干、聚力实干的带头人队伍,班子强了、队伍活了,乡村振兴和群众共富才有坚实依托。
生机勃勃,要在把党的政治、组织优势转化为发展优势。围绕发展抓党建,抓好党建促发展,深刻揭示了党的建设与党的事业的辩证关系。全面推进乡村振兴进程中,如果单纯以单个行政村为单元推进建设,容易产生资源分散、产业同质等现实短板,制约乡村发展质效整体提升。立足破解土地要素受限、产品恶性竞争、项目资金单村承接困难等突出难题,德轩片区探索片区化推进乡村振兴,建立“五统一”协同机制实现产业联抓。统一产业布局,实现片区业态集约集聚;统一技术服务,筑牢农业生产安全防线;统一基础配套,补齐园区硬件建设弱项;统一市场推广,化解内部低价内卷,拓宽产品增值渠道;统一品牌打造,推动农产品从“提篮小卖”走向品牌溢价。一套机制落地见效,集体经济不断发展壮大,村民多元增收渠道持续拓宽。这启示我们,激发农村基层党组织生机活力,必须紧扣乡村振兴找准履职抓手与实践载体,打破村域壁垒、统筹整合各类资源,真正实现党建与发展同频共振。
生机勃勃,根在服务群众、落脚民生福祉。江山就是人民,人民就是江山。党的建设,最终落脚点就是让人民过上更好的日子。德轩片区在推进跨村联建过程中,将“服务联享”贯穿联建全过程。片区以西于架为中心村建成党群服务中心,推行镇干部定期下沉驻点机制,常态化开展养老资格认证、保险代缴等帮办代办服务,真正实现群众家门口办成事、办好事。立足片区产业平台拓展就业渠道,优先吸纳生活困难群众进入大棚、产业园区务工,让发展成果更多向困难群体倾斜;招募退休老教师、在家大学生等志愿者开展寒暑假课业辅导,用心解决群众急难愁盼问题。三村联合硬化道路,改造老旧坑塘,提升文化广场,配齐健身器材,人居环境持续改善,群众生活更加丰富。实实在在的实惠,让广大群众从片区发展的旁观者,转变为支持者、参与者和推动者。由此可见,激发农村基层党组织生机活力,必须牢牢站稳人民立场,用心用情为群众办实事,让组织有活力、群众得实惠双向奔赴。
(作者单位:中共德州市委党校)