农村改革历来是全面深化改革的重要内容。“今年，我们将围绕制约农业农村发展的关键问题，以‘有利于农民’为导向，稳步推进农村各项改革工作。重点是抓好‘一个基础、三个关键、一个保障’。”4月1日，在山东省政府新闻办举行的新闻发布会上，山东省委农村工作领导小组办公室主任、省农业农村厅厅长张红旗说。

一个基础，就是巩固完善农村基本经营制度，盘活利用好农村资源资产。这是农村最基础、最基本的改革。今年将进一步巩固完善农村基本经营制度，持续夯实改革基础。稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点，稳定承包权、放活经营权，探索多种形式的适度规模经营模式。全面清查核实农村各类资源资产，健全规范化管理制度，探索盘活利用的具体办法，拓展农村发展空间，维护好农民权益。

三个关键，就是畅通要素流动、建立有效的平台载体、发挥好农民主体作用。一是畅通要素流动，制定完善政策机制，破解瓶颈、打通关卡，让要素有序流动、双向流动。二是建立有效的平台载体，搞好各类要素资源的集聚配置、使用。目前，省里已经搭建了乡村振兴片区、农村改革试验区、城乡融合发展试验区等有效平台，推动各类要素与乡村资源优势有效结合、互促互进。三是发挥好农民主体作用，让群众真正理解认识推进乡村振兴的工作，成为其自觉行动，成为乡村振兴的主角。用好村级组织自行实施“小微”项目、乡村公益岗、以工代赈等政策机制，探索更多组织群众、发动群众的有效办法，提高群众参与乡村振兴的积极性。

一个保障，就是落实农业农村优先发展。坚持农业农村优先发展是实施乡村振兴战略的总方针，要坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，认真落实在干部配备上优先考虑、在要素配置上优先满足、在资金投入上优先保障、在公共服务上优先安排“四个优先”要求，压紧压实各级书记抓乡村振兴责任，切实把“四个优先”要求落到政策制度、财政投入和重点工作上，进一步统筹各方资源、凝聚各方力量，形成推进乡村振兴的强大合力。

（大众新闻记者 毛鑫鑫）