原标题：奋力开创新时代社会主义现代化强市建设新局面 市十九届人大五次会议开幕 田卫东主持 朱开国作政府工作报告 卜祥联出席
1月19日，市十九届人大五次会议开幕。记者王志伟摄
德州新闻网讯（记者王贺）1月19日上午，德州市第十九届人民代表大会第五次会议开幕。来自各行各业、各条战线的人大代表，肩负全市人民重托，会聚一堂，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。
大会主席团常务主席、执行主席田卫东、张泽中、张桂爱、滕海强、朱恩鹤、高吉刚、李希岩出席。田卫东主持大会。
朱开国、卜祥联在主席台就座。参加大会并在主席台就座的还有：大会主席团成员、市级有关领导同志。
本次会议应出席代表454人，实到代表422人，出席人数符合法定人数。
9时，田卫东宣布大会开幕。全体起立，奏唱国歌。
根据会议议程，朱开国代表市政府向大会作政府工作报告。报告分3个部分：2025年和“十四五”时期工作回顾、“十五五”时期经济社会发展主要目标任务、2026年重点工作安排。
朱开国说，过去的一年非常不平凡，面对复杂严峻的宏观形势和艰巨繁重的发展任务，我们深入落实习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，在省委、省政府和市委的坚强领导下，迎难而上，奋力拼搏，经济运行承压向好，新质生产力加快培育，城市建管提质焕新，乡村振兴统筹推进，发展活力持续增强，民生保障扎实有力，高质量发展稳步前行。
朱开国说，“十四五”期间，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委坚强领导下，锚定“三个高于”目标，稳中求进，拼搏进取，办成了一系列打基础利长远、强弱项补短板的大事要事，发展基础更加稳固，产业体系更加优化，创新驱动更加有力，城乡融合更加深入，优势潜能更加彰显，绿色转型更加坚实，文化事业更加繁荣，人民生活更加富裕，“十四五”主要目标任务顺利完成，现代化强市建设迈出坚实步伐。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协和社会各界有力监督的结果，是全市人民共同奋斗的结果。
朱开国说，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是我市加快高质量发展的关键五年。今后五年经济社会发展主要目标是，综合实力显著增强，融入服务重大战略深度拓展，现代化产业体系加快构建，经济增长潜能充分释放，科技创新能力持续加强，改革开放活力有力激发，城乡融合发展纵深推进，全面绿色转型步伐加快，公共文化服务体系更加健全，人民生活品质不断提高，社会治理效能全面提升。根据市委部署，“十五五”时期聚力实施重大战略对接融入、产业能级和科创能力跃升、内需扩容增效、市场活力和开放能级提升、新型城镇化提质、片区化推进乡村振兴、美丽德州建设、文化创新创造、民生改善和安全强基、国际化专业化能力锻造“十大行动”，确保基本建成新时代社会主义现代化强市取得决定性进展。实现目标任务，我们要坚定担当“十五五”发展使命，保持战略定力，增强必胜信心，始终坚持对标对表、始终全力争先进位、始终牢记人民至上、始终秉持真抓实干，奋力开创中国式现代化德州实践新局面。
朱开国说，今年是“十五五”规划开局之年。按照市委十六届十次全体会议暨市委经济工作会议部署，今年政府工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹国内国际两个大局，更好统筹发展和安全，持续做强工业经济“头号工程”，认真落实省委、省政府深入实施“十大工程”和市委“八个加力提效”要求，着力扩大内需、优化供给，着力做优增量、盘活存量，着力发展新质生产力，着力增进民生福祉，着力防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，聚力打造对接京津冀协同发展先行区、鲁北区域消费中心城市、特色体育名城，扎实推动先进制造业强市、食品名市建设，加快绿色低碳高质量发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”开好局、起好步，为全省“走在前、挑大梁”、努力建设北方地区经济重要增长极贡献力量。
朱开国说，综合分析，建议今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右，一般公共预算收入增长2%左右，城镇新增就业5万人以上，完成省下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。做好今年工作，必须锚定目标、精准用力，实现稳中求进、提质增效。
朱开国在报告中提出八项重点工作：一是聚焦拓展需求增长空间精准攻坚，把握政策取向，统筹促消费、扩投资，持续增强拉动作用。二是聚焦提升优势产业能级精准攻坚，坚持不懈巩固壮大实体经济根基，深化集成赋能，“耐心”培育一批优质项目和支柱产业，挺起产业发展“硬脊梁”。三是聚焦激活释放发展动力精准攻坚，以重大战略为牵引，强化改革赋能、创新服务，激发发展活力。四是聚焦深化城市更新行动精准攻坚，坚持城市内涵式发展，完善功能、塑优品质，增强承载能力。五是聚焦统筹乡村全面振兴精准攻坚，学习运用“千万工程”经验，分类有序、片区化推进乡村振兴。六是聚焦加快绿色低碳转型精准攻坚，坚持“双碳”引领，协同推进降碳减污扩绿增长。七是聚焦加力保障改善民生精准攻坚，坚持尽力而为、量力而行，努力为人民群众多办实事。八是聚焦守牢安全发展底线精准攻坚，以“时时放心不下”的责任感，有效防范化解各类风险隐患。
朱开国强调，实现“十五五”良好开局，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求及市委工作安排，坚持实干实绩、坚持有为有位、坚持科学高效、坚持依法守规、坚持廉洁勤政，始终做到笃信、务实、担当、自律。
朱开国最后说，蓝图已绘就，奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，务实担当，勇毅前行，全面推动“十五五”经济社会高质量发展，奋力开创新时代社会主义现代化强市建设新局面！
会议印发了德州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案、德州市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划草案的报告、德州市2025年预算执行情况与2026年预算草案的报告，一并提请代表审查审议。
出席市政协十五届五次会议的委员，市直部门单位、中央和省驻德单位主要负责同志，部分驻德全国和省人大代表、全国人大常委会机关在德挂职干部负责同志列席会议。