2019年德州市人民政府“聚焦民生 贴心服务”在线访谈
德州市政府网站：聚焦民生，贴心服务。观众朋友们大家好，欢迎大家观看2019年德州市人民政府在线访谈。今天做客我们访谈室的是邮储银行。今天我们请到的嘉宾是德州市大数据局分管负责人徐泽毅。张主任今年已经第二次做客我们访谈了，再次欢迎您。
徐泽毅：谢谢，主持人好，大家好。
德州市政府网站：今天主要请张主任介绍一下我市推动“数据赋能”的相关情况。我们注意到省里已经下发“数聚赋能”专项行动方案，那么最终省里的“数据赋能”专项行动要达成什么目标？
徐泽毅：省里的目标是为加快推动数字山东建设，针对政务服务、经济发展、民生保障、社会治理等领域的重点、难点、痛点、堵点问题，深入开展政务数据与社会数据融合应用，在全省打造一批示范应用，切实发挥大数据的服务支撑作用，逐步形成“数聚赋能”工作品牌。
德州市政府网站，省里针对“数据赋能”专项行动的重点任务是什么？
徐泽毅：重点任务就是（一）强化数“聚”支撑。1.全面完善基础信息资源库。扩大6大基础库的数据归集范围，提升数据质量。2.加快建设主题信息资源库。坚持按需归集，加快推动主题库数据资源汇聚，开展分析应用，逐步形成可复制、可推广的主题库建设应用模式3.推动历史数据电子化。开展历史数据抢救挖掘，对重要纸质数据进行电子化、标准化处理，形成专题库。
（二）拓展数“通”渠道。1.推动数据跨级流动。打破“条条”部门和“块块”地方的数据壁垒，推动省级数据返还各市应用。2.开展数据供需对接。组织各市、省直各部门开展数据供需对接，建立数据供需对接常态机制。3.扩大数据共享范围。围绕企业开办、不动产登记、工程项目等政务服务需求，提升数据质量和稳定性。4.深化公共数据开放。围绕社会征信、金融服务等需求迫切的领域，再开放一批社会关注度高的政务数据，支持有关方面做好数据应用。
（三）发挥数“用”效能。结合本地区实际，确定业务场景，切实做好共享数据的落地应用，充分发挥数据效能。1.政务服务方面。围绕省委、省政府关于“流程再造”、“一次办好”等有关要求，认真梳理政务服务工作中存在的问题，提出大数据解决思路，通过让数据跑路再造服务流程，进一步减流程、减环节、压时限，打通企业和群众办事堵点。2.经济发展方面。围绕“八大发展战略”等省委、省政府确定的重点任务，聚焦工作中的难点问题，充分利用大数据资源和智能工具，提出解决方案。推动政务数据和社会数据的融合应用，大力发展平台经济，赋能我省一二三产业的转型升级。3.社会治理方面。依托数据共享完善相关社会治理平台，提升综合服务能力。围绕本行业、本领域群众关心、企业关注、社会关切的痛点问题，深入分析问题症结，研究大数据解决思路，解决“人民群众的烦心事”，增强人民群众的获得感和幸福感。4.服务决策方面。围绕本地区、本部门重点工作任务，深入开展大数据分析，形成评估报告或评价指数，为科学决策和工作创新提供支撑，切实提升政府用数据说话、用数据决策、用数据管理的能力和水平。5.创新应用方面。鼓励社会力量参与公共数据创新应用，支持有条件的市开展数据创新应用大赛，集纳“众智”，推动“众创”，选取民众和企业关注的突出问题，面向社会征集大数据解决方案。
德州市政府网站：为推进“数据赋能”专项行动，德州市大数据局都开展了哪些工作？
徐泽毅：（一）认真做好大数据基础设施整合工作。按照全省统一部署，市大数据局共完成了以下基础设施的整合工作。一是推动自建机房整合。已完成交通局、环卫处等12处机房往市统一政务数据中心机房的整合。二是推进自建专网整合。已完成公积金专网、卫计专网等14个专网的整合。三是优化提升了政务外网。提高了政务外网公共服务域承载性能。市至县广域网骨干链路由100M提升至2G，县乡不低于100M，部分市直部门由100M提升至1G。政务外网接入范围不断扩大。政务外网公共服务域市级接入单位共计114家，各县公共服务域县乡全覆盖，乡镇街道全覆盖，部分县市区已经延伸到重点社区。四是全力推进系统上云。按照省政府办公厅“应上尽上”的原则，积极推动业务系统迁移上云工作。截至目前，共有49个单位187个系统部署在政务云平台上，开通云服务器271台，CPU1859核，内存5298G。
（二）扎实推进政务信息资源体系建设工作。今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，我市政务信息资源体系建设工作取得了较好成效，在推进行政效能，全面深化“一次办好”改革中发挥了重要作用。10月21日，市政府办公室印发了《关于印发德州市政务信息资源体系建设工作方案的通知》（德政办字[2019]54号），包括优先解决实施流程再造、优化营商环境数据共享需求；在市政务大数据平台建设完善六大基础库；加快建设主题库；统筹推进政银数据共享；推进历史数据电子化，建立数据核对反馈机制5大重点任务。目前，市大数据局分批召集有关部门，组织开展多场数据供需对接会，就各基础库建设完善、主题库建设、历史数据电子化等工作由供需部门进行面对面对接，现场对各项任务进行分解分工，建立推进机制，制定工作台帐，要求限期完成数据归集任务，全力推动数据共享，逐步破除“信息孤岛”、拨掉“数据烟囱”，推动“数据赋能”。
（三）数据应用初具成效。一是为养老保险发放提供数据比对。市社保中心通过市共享平台获取了市民政局的殡葬管理信息，并根据工作实际形成了科学的信息资源更新机制，按月对于死亡殡葬人员的姓名、身份证号、死亡日期、火化日期、所在区县等信息按期自动识别比对，有效防止了死亡冒领现象，提高了工作效率，避免了错发漏发。二是建设了市民生资金监管平台。民生资金平台通过市共享平台交换市人社等10余部门的数据，通过数据共享比对分析，共发现民生资金发放异常信息5.9万余条。涉及农村低保等13项民生资金受益352.7万余人次，涉及人口109万人，涉及资金总量达25.5亿元。三是为智慧城市时空大数据平台提供数据保障。市智慧城市时空大数据平台需要全方位调用市县两级部门企业的时空数据、公共服务数据、物联网实时感知数据等。目前已通过市共享平台调用了公安、环保等部门7类数据153万余次。四是集约化建设优势凸显。市大数据平台发布的常驻人口信息已为市县两级17个部门（单位）提供了服务，不动产信息已为市县两级9个部门（单位）提供了服务。市大数据平台还为诚信德州建设、德州公安便民服务、政务服务便民查询、社会救助、公积金办理等工作提供了数据归集和核查比对等服务，随着数据资源的进一步汇聚，市大数据平台共建共享、一数一源、一源多用的集约化建设优势将更加突出。
德州市政府网站：您刚才也说了很多成效，有没有比较成熟大数据方面的案例跟我们分享一下。
徐泽毅：近期，积极协调公安、民政、不动产、房产、税务、住房公积金等部门，与市政务大数据平台完成对接，实现数据共享，提升数据质量，为住房公积金有关业务取消纸质材料提供有力数据支撑，在加快审批服务效率、实现便民惠民方面发挥了重要作用。德州市个体灵活就业人员医保缴费网上线下全开通。为方便个体灵活就业人员参保缴费，实现医保服务“一次办好”、“零跑腿”的目的，德州市医保局利用数据共享，本着“让群众少跑腿，让信息多跑路”的便民原则，积极与有关部门对接，研究解决方案，寻求更加便捷的智慧医保服务。经过积极筹备，基于系统互联、数据共享、防范风险、共同便民的原则，将职工医保灵活就业参保人同缴费业务成功延伸至银行微信公众号、微信扫码、银行网点、手机银行、网银、自助终端等多个渠道，使业务办理更加灵活，服务更加便捷。实现了让群众少跑腿、少排队、多办事，开创了银行与医保合作服务民生的新局面，让群众享受“足不出户”便可缴纳医保费的全新体验。
德州市政府网站：感谢张主任参加这次访谈活动。
徐泽毅：谢谢政府网站为我们提供这次宣传“数据赋能”的机会，也希望大家今后继续关注我局的工作，谢谢大家！