禹城市委副书记、市长张磊（右二）到部分乡镇检查指导“两区同建”工作。彭晓 摄

    我们坚持以民生为取向，提升群众幸福指数；牢牢把握民生改善，共享率先跨越发展成果。——禹城市委副书记、市长张磊
    记者：禹城市如何坚持以民生为取向，提升群众幸福指数的？
    张磊：我们靠持续加大民生投入，完成了一大批为民实事。例如，加大基础教育校舍建设投入，教育振兴五年计划加快推进；实施基层医疗卫生机构综合改革，全部实施基本药物制度；启动城镇居民养老保险，在德州率先实现城乡居民养老保险全覆盖；为偏远乡镇基层机关事业单位人员增加补贴；开展城乡低保大公示大复核和城乡困难群众医疗救助活动，真正让需要救助的人得到救助；实现村村通油路、通客车、通有线电视、通自来水、通互联网，城乡差距进一步缩小，人民群众的生活水平大幅提升。
    记者：如何广泛倾听民意，完善便民体系？
    张磊：我们以便民利民惠民为出发点和落脚点，创建完善市乡村三级便民服务体系，形成上下延伸、横向互动、协同参与的网格化服务。一是突出抓好乡镇便民服务体系，在全市12个乡镇（街道）全部建立了集“政务服务、农财管理、涉法诉求、纠纷调处和信访接待”于一体的便民服务中心，代办手续、提供咨询、调处纠纷、办理信访。二是延伸拓展市乡村三级便民服务体系。以乡镇便民服务中心为圆心，积极拓展服务半径，在城区建设高标准的信访接待中心，还建立服务百姓面对面的视频网络平台，将20个职能服务部门纳入网络中心，每天安排2个部门上线答疑。在农村社区成立了便民服务员队伍，建立农事代办员制度，实现便民服务的零距离、全覆盖。实行市级领导包乡镇、包社区制度，建立每月两个专题工作日，加快有关事项的解决。
    记者：禹城成功实施基层医疗卫生机构综合改革和基本药物制度，群众看病费用下降40%多。请谈谈“医改”的成功经验。
    张磊：禹城市基层医疗卫生机构综合改革于2011年1月在全省率先启动。在工作推进中，我们牢牢把握增强活力这条主线，以人事制度改革为突破口，全员竞聘上岗，“靠压力催生活力”；加大财政投入，提升保障水平，“靠投入保障活力”；完善绩效考核，做到优绩优酬，“靠奖励激发活力”；创新用人机制，强化人才培养，“靠人才提升活力”；强化督导约束，严格考核问责，“靠监督规范活力”，取得了明显成效。从一年多的运行实践看，禹城市基层医疗卫生机构活力大大增强，服务能力和水平不断提升，医务人员积极性明显提高，人民群众就医负担切实减轻。