□市政协主席 满春重

　　根据基层调研了解到的情况，结合平时所见所闻所思，就当前应该注意的问题和需要重点推进的工作，提几点建议。

　　一、千方百计用好我市融入京津冀协同发展规划机遇，大力开展面向京津的定向招商。

　　纳入京津冀协同发展规划，对德州来讲是一个重大历史机遇。当前最迫切的是抓住北京疏解非首都功能和京津产业转型升级的机遇，卓有成效地开展面向京津的定向招商，为全市“腾笼换鸟”提供新“鸟”。

　　京津冀协同发展规划赋予德州“一区四基地”的定位，这五个方面不能平均用力，要结合德州实际，把重点放在打造产业转移承接基地和科技成果转化基地上。京津向外转移的项目是有限的，谁盯得紧抓得死谁就能多争取项目。在和河北的竞争中，我市招商引资具有一定优势：一是有省委省政府的大力支持，省里将针对德州融入京津冀协同规划出台专门政策。二是有良好的经济发展环境。三是有完备的基础设施和丰厚的土地储备。四是有充裕的各类人才和劳动力资源。

　　面向京津定向招商，首先要营造浓厚氛围。一方面要在全市迅速掀起一个抢抓机遇招商引资的高潮，另一方面要立即展开对京津的招商攻势，加大宣传，提高德州知名度。其次要积极开展以商招商，调动企业招商的积极性。第三，要加大优惠政策的争取力度。第四，要进一步优化营商环境。

　　二、发挥优势，突出特色，大力发展民营经济。

　　民营经济是德州的优势和特色。简政放权、减税让利、“营改增”改革、政府投资让位于民间投资等种种大趋势，必将激发民营经济潜力，迎来民营经济大发展的阶段。

　　一是要抓住大众创业万众创新的新机遇，推动民营经济“二次创业”。全面落实中央关于简政放权的要求，进一步降低创业门槛，“把口袋里的生产力全都掏出来”，为民营经济“二次创业”创造宽松环境。二是鼓励发展电子商务。发展电子商务成本低，进入门槛低，经营范围广，市场大，适合大众创业万众创新。最近省政府与阿里巴巴集团签署合作协议，为全省电子商务快速发展提供了良好契机。建议有关部门密切跟踪，搞好对接，借势把我市电子商务平台做大做强，带动一批小微企业快速发展。三是建立市级领导联系县市区和包帮企业制度。

　　三、高度重视、全力化解金融风险。受全球性金融动荡影响，国内金融市场也面临较大压力，中小企业出现融资难。对此必须高度重视，采取综合措施积极化解。

　　一是以县为单位对企业担保情况进行全面排查，摸清底数。二是加大对金融机构的协调力度, 解开担保链，缓解企业压力，帮助企业渡过难关。三是健全融资中介服务及相关配套体系。加快发展融资中介机构，提升其产品创新与服务创新能力，满足快速增长的金融担保需求。四是用好社会资本，积极鼓励社会资本投资，促进投资主体市场化、多元化，增强经济增长内生动力。

　　四、努力营造一个想干事能干事干成事的氛围。

　　首先要加强思想教育，引导各级干部想干事会干事干成事。要允许失误、宽容失败，支持干事、爱护干部。要教育干部吃私贪污、权钱交易是腐败，为官不为、尸位素餐同样是腐败，从而激发他们的奋斗激情，引导他们增强群众观念，树立为民意识，兢兢业业把工作干好。其次要树立引导干事创业的考核导向。工作重点上要突出发展是第一要务，把抓发展放在重中之重的位置。要层层落实责任制，使人人肩上有担子，思想有压力，一心一意扑在工作上。第三要加强督查问责。针对为官不为，制定出台严格的查处惩治制度，努力转变干部的工作作风，让干部时刻不敢懈怠、不敢失职。