平原推进黄河长江水资源统一配置、统一定价、统一管理——

企业用水实现同质同价“双保障”

□本报记者 董天力 本报通讯员 李巍仑

2月7日，走进位于平原县的宜瑞安（山东）食品配料有限公司生产车间，随着生产线上的机器轰鸣，一粒粒金黄的糯玉米变身为雪白的淀粉。“公司用上长江水以后，不但水量得到保障，而且水质也有了大幅提升。目前，公司年加工糯玉米在10万吨以上。”宜瑞安公司环境主管王坡介绍。

平原县地处黄河下游的鲁西北平原，是资源型缺水地区，企业用水主要来自黄河水和深层地下水。按照相关要求，目前平原全域已被列为深层地下水禁采区和黄河流域水资源超载区，严禁新增深层地下水取水许可，2025年前全部关停深层地下水开采井。深层地下水、黄河水取水“双受限”，新上企业和部分老企业面临无水可用困境，亟须开源节流，寻找替代水源。

“想要破解发展瓶颈，补齐用水缺口，只能依靠长江水，但长江水工业供水价格远超黄河水，增加了企业用水成本，不利于企业可持续发展。实施综合水价改革迫在眉睫。”平原县水利局水资源办公室主任李金华说。

2023年3月，平原县被选定为全省黄河水资源超载区区域综合水价改革试点，统筹推进黄河长江水资源统一配置、统一定价、统一管理，以此解决黄河水不够用、长江水用不起的问题，从而实现水资源集约节约高效利用。

“我们第一时间成立了改革试点领导小组，县长任组长，分管副县长任副组长，水利、发改、财政等9个部门为成员，并下设6个工作组。”李金华介绍，为了摸清“家底”，各工作组分赴12个乡镇、880个村庄、320家企业进行实地调研，形成问题清单，出台《平原县区域综合水价改革实施方案》《平原县区域综合水价改革方案实施细则》，完成供水成本监审报告，最终确定了黄河水和长江水的综合水价为每立方米2.59元。

同时，平原县投资3200万元，铺设输配水管线18公里，完善经济开发区、化工园区企业的地表水供水设施，升级改造龙门水库出库泵站及连接供水管道，提升供水能力至每天10万立方米，形成了黄河长江等水资源互联互通、应急互补的供水体系和保障机制。

如今，平原县探索形成了“一个水价+一企一定额+累进加价+节水奖励”的水价新模式，构建了黄河水长江水同质同价“双保障”供水新秩序，有效促进了区域水资源集约节约高效利用和经济社会可持续发展。去年12月，相关成功经验做法在全省推广。

“平原县区域综合水价改革实现了两水一价，形成了可复制借鉴的典型经验，对全市黄河长江水资源科学配置具有积极引导作用。下一步，我们将在全市推广平原改革经验，争取2024年全市区域综合水价改革实施方案出台落地、2025年水价改革工作全面完成。”市水利局财务审计科副科长韩瑞伟表示。