宁津“窗口前移”创优营商环境——

不出商场 证照办齐

□本报记者 尹晓燕 曹清 本报通讯员 王佃东 任艳

2月5日，农历腊月二十六。经过精心筹备，宁津县利客来商场开启试营业。茶百道茶饮店店长张晓萌一早就来到店里准备迎接顾客。

“多亏了政务服务专员上门帮忙办理了各种证照，店铺才能这么快实现营业，为咱家乡的审批速度和贴心服务点赞。”见到宁津县行政审批服务局政务服务专员陈定瑞、孙书翠来访，张晓萌表示着感谢。

今年37岁的张晓萌曾在天津工作，随着父母年龄越来越大，她便有了回家乡宁津创业的想法。听闻县里招商引资来的客商——青岛利客来集团股份有限公司在宁津打造了城市综合体，张晓萌便在商场选了一处40平方米的店面经营奶茶店。

初次创业，如何办理各种证照难住了她。宁津县行政审批服务局靠前服务，立足高效办成一件事，推行“就近办”政商合作新模式。

“采取设置商圈政务服务代办点、事前介入指导、集成审批服务等方式，使新开业商户享受到办事多元化、流程最优化、材料最简化、零成本的审批服务。”陈定瑞介绍，商场入驻商户92家，其中有23家是像茶百道一样的品牌首店。他们通过走进商场、线上指导，帮助入驻商户办理各种证照。

张晓萌就享受到了便捷的上门服务。“咨询了办证所需的材料，我通过线上方式传给政务服务专员，一趟没跑就拿到了营业执照。”张晓萌介绍，办理食品经营许可证时，她正在外出差，为节省办证时间，政务服务专员将现场勘验环节前置，对发现的问题提前告知，出差回来后当天就拿到了证。目前，利客来商场已有92家商铺享受到了便捷审批政务服务。

从“要我服务”到“我要服务”，转变的背后让张晓萌等诸多商家感受了宁津不断优化的营商环境。去年7月，该县新便民服务中心启用，31个部门1014项依申请政务服务事项全部进驻；“建设项目审批集成服务标准化试点”项目入选政务服务领域国家级标准化试点；探索开工审批一件事“一链办”；打造“星级化”县、乡、村（社区）政务（便民）服务中心，助推“三级通办”；创新“流动审批大篷车”到农村大集上门服务；设置“红色帮办点”依托小区物业靠前服务……有效激发了市场主体活力。去年以来，宁津新增市场主体8395家，同比增长23.35%。