通讯员王瑞雪

今年7月份，市公安局运河分局盐店口派出所社区民警在走访中了解到，辖区某小区的王某与其二楼邻居樊某多年来经常因房屋漏水、影响采光等小问题吵架闹矛盾。随后，社区民警与居委会主任、社区片长将两位请进居委会，就双方矛盾面对面进行交流协调，最终双方达成合解意见，多年的矛盾得到了妥善解决。

今年以来，运河警方结合辖区实际，对关乎群众切身利益的矛盾纠纷问题，探索推出矛盾纠纷调解处理“三三一”工作机制，即实行“三规范、三联动、一回访”，并通过灵活运用“三三一”矛盾纠纷工作机制，成功化解5起民间纠纷，8起社会矛盾，54起生活邻里纠纷，有效清除了辖区不和谐因素。

实行“三规范”排查矛盾纠纷

面对日益增多的矛盾纠纷，运河警方通过规范矛盾纠纷排查预警、规范执法办案、规范矛盾纠纷化解机制等“三规范”，认真做好排查化解工作。通过日常执法办案、辖区走访、9600110等多种途径，梳理出辖区可能引发矛盾纠纷的重点领域，并逐一登记造册。今年以来，共登记造册各类矛盾纠纷80余起，开展警民恳谈会10余次。

同时，从110接处警源头抓起，做到规范执法、文明办案，严防因接处警过程处置不力引发群众投诉和矛盾纠纷升级等问题发生。对各类现行纠纷坚持快调快处，特别是对一般治安纠纷，在查明事实、固定证据的基础上，及时进行调解。对复杂、疑难的矛盾纠纷，用足用活法律手段，坚持全警参与、群策群力，实现化解矛盾和教育群众的综合成效。今年以来共调解矛盾纠纷60余起。

根据辖区治安特点和矛盾纠纷分布情况，改变过去矛盾纠纷当事人找上门来调解的传统模式，积极主动深入社区、村居、群众门前排查调解矛盾纠纷。在调解的同时加强法制宣传，以调解的纠纷为案例，进一步向参加调解的群众宣传相关法律知识，有效提高群众遵纪守法的自觉性和安全防范意识。今年以来，发放宣传材料1100余份，受教育群众达500余人。

实行“三联动”妥善化解矛盾纠纷

运河警方充分利用社会力量，实行“三联动”，依托村干部、企事业负责人等，共同化解矛盾纠纷。按照“属地管理”原则，分级落实村干部管理责任。要求村干部每月固定时间接待群众信访、协调化解群众矛盾，变“群众上访”为“干部下访”，变“群众要求解决矛盾”为“干部寻求矛盾解决”，使问题在解决的同时，也密切了干群关系。

确定各企事业单位“一把手”为矛盾纠纷排查化解工作的第一责任人，同时兼任治安信息员，负责搜集、研判单位各类矛盾纠纷，对排查出的矛盾纠纷进行着重疏导、化解积怨，减少对抗，真正地把问题消化在内部，解决在基层。

根据辖区的实际情况，对一些因零碎琐事、家庭财产、婚姻关系而引发的矛盾纠纷，依靠当地有威望、有话语权的人士，发挥其在群众中树立的威信作用，通过自行调解、和谐调解，把一些职能部门难以解决的矛盾纠纷在第一时间化解，有效降低了管理成本，提高了群众的自治能力。

实行“一回访”确保调解成效

前不久，辖区针织厂家属院有居民反映，小区内有人饲养犬只且不拴绳遛狗问题严重，河西派出所社区民警立刻深入社区走访被投诉业主，了解犬只饲养情况，对其进行文明养犬宣传，帮助其办理犬只登记，并及时主动向投诉人反馈解决进度，反映问题的群众对民警迅速工作、认真负责的工作态度表示满意。

在妥善调处各类矛盾纠纷的同时，运河警方建立对矛盾纠纷当事人的回访机制，并针对部分矛盾纠纷“解而不和”的现象，由责任民警出面，开展说服教育工作，动之以情，晓之以理，加强双方交流，增进沟通了解，解开群众“思想疙瘩”，最大限度地融洽当事人双方感情，促进辖区和谐。