□本报记者马乐
    供暖季，部分居民的偷热行为，不仅影响其他缴费业主的取暖质量，还会打乱供暖平衡，增加供热企业的运营成本。
现象：居民偷热时有发生
    记者在12345市民热线办公室获悉，自11月15日正式供暖以来，市民热线共接到涉及暖气不热的投诉3800余条，其中近三成与居民偷热有关。
    德城区尚城国际小区于今年新接入网，业主张先生反映，家中的温度一直不高：“从供暖那天开始就一直是十三四度，问过供热企业，他们说一网温度很高，小区换热站运行正常，站内温度、压力等换热参数均稳定，供暖管道也畅通。”后来他发现隔壁没要暖的邻居私自将自家的供暖阀门打开了。“这不是偷暖吗？虽然觉得这种行为不道德，但大家都是邻居，我也不好意思举报。 ”“今年家里温度也就十五六度，在客厅看电视还要裹床被子。”家住德州经济技术开发区中建华府小区的李女士告诉记者，起初以为是管道堵塞，专门找人清理了一下，但情况仍然没有好转。“这些天我总是听见卫生间的下水管道有流水声，用手一摸，管道是热的。后来听说楼上有人放暖气水。 ”李女士说。
    而孙女士住在德州经济技术开发区新城市花园小区，她说有的居民在家中安装了循环泵，只要把泵打开，温度就能提升不少。“听说那个东西特别好用，我家孩子还小，也想安一个，这个冬天就好过了。 ”
    类似的情况还发生在岔河小区、国棉厂宿舍、嘉城名居等小区。
    声音：偷热损人利己，居民很反感
    据了解，目前中心城区存在的偷热行为有3种：一是没有缴纳取暖费，私自打开阀门；二是在暖气片上安装放水装置，私放热水导致热能流失；三是在供暖管线上加装循环水泵，加速热循环。
    据德州新源热力公司工作人员介绍，用户室内供暖设施安装完成后，家中设备的用热参数就已确定，热负荷和流量也是固定的，热力公司按照用暖户数设定供暖参数，偷开阀门会导致其他居民家的流量减少，供暖温度降低。加装循环泵，会改变小区二次管网原有运行参数，致使管网压力、流量严重失衡，把其他用户家中的热水源源不断地抽到自己家，会导致附近用户家中的热循环停止。而用户私放暖气水会导致暖气管网中的水量不足，需要补充冷水，这不仅会降低室内温度，还浪费了水电资源，增加了供热企业的运营成本。“就算家里的暖气温度真不高，也应该先跟供热企业反映，私自从供暖设备中放水实在不应该，也太浪费了。 ”天衢工业园欣王嘉苑的宫先生无奈地说。“听说有些人还用暖气管道里的水洗脚、涮拖把，那些都是循环水，很不干净，就算再爱占便宜，也不能拿身体健康开玩笑呀。 ”国棉厂宿舍小区居民安建国说。“说实话我家的暖气也不热，现在一个循环泵很便宜，安装也方便，可是不能光想着自己家，大伙儿都是邻居，不能暖了自己冷了他人。”新城市花园小区居民刘振说。
    供热企业：无执法权，监管有难度
    对于偷热的情况，各供热企业都有自己的应对措施。
    对于私开阀门行为，各供热企业都会组织人手对小区楼道的供暖管道进行不定期检查，发现此类行为，会提出警告，并要求业主缴纳取暖费。“我们负责供暖的小区有300多个，每个周末会例行抽检，整个供暖季要全面检查5次。对于屡教不改的业主，加装阀门锁。私开阀门产生供暖欠费的居民，以后想要暖气，必须先把欠款补齐。 ”市热力公司稽查科工作人员介绍。“二次管网换热站补水量超标较多，同时供暖设施没有破损，基本能判定该换热站供暖范围内存在放暖气水行为。但是不能精准判断是哪一家放了水。 ”高铁新区热力公司工作人员介绍，所以只能采用向暖气水中加入臭味剂的方法，减少居民放水行为。而对于加装循环泵这种情况，监管难度就更大了。“我们没有执法权，不能随意入户检查。所以发现这种情况主要靠居民举报。就算发现了，也只能通知他们拆除，可有些居民当着我们的面拆了循环泵，等我们走了之后又重新安了回去。 ”
    建议：加大处罚力度，建立举报奖励机制
    根据《山东省供热条例》第五十二条规定，用户有妨碍供热设施正常运行行为的，由供热主管部门责令限期改正，逾期不改正的，对单位用户可以处1万元以上5万元以下罚款，对个人用户可以处200元以上1000元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。构成违反治安管理行为的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。据市公用事业局统计，2014年整个采暖季，中心城区共发现545个小区、4369户居民存在偷热行为，总偷热面积50万平方米，但是尚无一例被依法处理过。
    专家介绍，偷热行为的产生和存在，是由于窃取的成本要小于受责罚的成本。有关部门可制定出台有关规定，加大处罚力度，并明确相关用暖居民有对偷热行为提起民事诉讼的权利。同时，建立举报奖励机制，鼓励居民参与监管。