记者:作为“两会”代表,您在这次两会上提出了关于推进农村土地有序流转、促进农业规模经营的建议,能谈谈您的初衷吗?
杨洪章:我认为推进农村土地流转是促进农业适度规模经营、保障农村劳动力转移和农民持续增收的有效途径,是发展现代农业和建设“两型社会”的现实需要。
记者:通过哪些措施可以推动农村土地的有序流转?
杨洪章:为推进我市农村土地有序流转,促进农业规模经营,我认为以下几方面工作需要落实:
首先,应加强农村土地流转政策的宣传,统一对土地规模经营的认识。采取多种形式、多种渠道广泛而积极宣传土地流转政策,并且将土地流转工作与农业增效、农民增收、农村繁荣相结合。
其次,创新农村土地流转形式,培育规模经营市场主体。提倡整村整组流转模式,并对流转土地连片整理形成农业园区,进行农业项目的招商引资或实行企业化管理,同时做好迁村腾地农户的安置和社会保障工作,逐步发展新农村社区服务。
最后,加大土地流转政策扶持力度。市、县财政要将流转服务平台的建设、运行经费列入预算,并且每年要安排一定额度的土地流转、规模经营专项奖补资金,奖补资金要兼顾流出方、流入方和服务平台三方利益;政府的粮食补贴、良种补贴、农资补贴、农机补贴等要与土地流转、规模经营相结合;加大政府部门对规模经营业信贷支持。
(记者 曹戈 通讯员 董玉龙)