“群众的事都是大事”——记市公安局德城分局治安大队教导员郭志民

郭志民（左）走访困难群众

“群众的分量，比什么都重！”这是郭志民最信奉的一句话。

郭志民，市公安局德城分局治安大队教导员，专职管理户籍工作。从警15年来，他荣立个人二等功1次、三等功8次，然而最让他引以为傲的是群众的称赞。

群众遇到坎儿，比群众还着急

一本户口本，虽然连皮带瓤儿不过10元钱，但证件背后却牵扯着住房、教育、医疗、社会保障等群众最关心、最直接、最现实的权利，哪件拎出来，都大于天。

凡是群众在户口问题上遇到坎儿，郭志民比群众还要着急。德城区桥口社区年近七旬的张树新，原籍黑龙江省讷河市，40年前跟着老伴儿来到德州生活，但户口一直没有迁过来。没户口就入不了医保，每次住院，都需要自付医疗费，压得这对吃低保的老两口喘不过气来。

由于时间过于久远，在与讷河市警方沟通中，很多信息已经无从查证，郭志民当即决定：跑一趟东北，替老人把信息搜集全。

张树新是讷河市老莱镇晨光村人，从德州出发，行程2000余公里。没有丝毫犹豫，郭志民就登上了北上的列车，历经3天、穿越多省市，方便面、盒饭吃了六七顿，最终抵达了老人的老家，找全了信息，帮他补上了户口。

郭志民的同事赵军生告诉记者，不管大会小会，“群众”都是他口中的高频词。

25年前，年仅16岁的广西柳州人徐某被拐卖到了德州，一直想回老家，但她只是隐约记得父母和哥哥的姓名。郭志民在公安人口管理系统里逐一查询、比对，大海捞针般地从中找到了她远在广西省柳州市鹿寨县中渡镇的哥哥。事后，她给市公安局写了一封感谢信：“郭警官让我在异乡感受到家的温暖，有了亲人般的依靠，谢谢你们培养了一名好警察！ ”

办群众的事比办自家事还用心尽心

德城区黄河涯镇有个家庭，一家4口都没有户口——丈夫张震是退伍军人、妻子是临沂沂水人，还有两个孩子。

这看似是一件事，办起来却要跑3个地方：既需要到沂水调取户籍档案，又需要到德城区武装部查找退伍资料，还需要到医院找孩子的出生记录。

困难不小，但郭志民没有退却。他先带着夫妇二人驱车300余公里前往沂水县公安局，又联系了德城区武装部军事科，拿到了所需材料。

两口子补上了户口，本以为孩子落户就不难了，可没想到的是，孩子出生的139野战医院（现德州市第二人民医院）早已经撤销，几经周折拿到出生记录，加盖公章又成了坎儿。郭志民又马不停蹄地奔赴济南，终于在部队主管部门的协助下盖了公章。算下来，前前后后历时20多天、跑了近1400公里。“郭警官办群众的事比办自家事还用心尽心。 ”全家人落下了户口，张震脸上露出灿烂的笑容。

“阳光户籍”念的是服务群众的真经

德城分局位于德州中心城区，常住人口40余万，流动人口9万多，辖区内有10个户籍室，日均办理业务量高达200余件。

群众大到升学、就业、入伍，小到出境旅游、学驾照，都少不了与户籍民警打交道，他们的工作效率、服务态度如何，直接影响整个公安机关的形象。

走到群众中间，瞄准服务群众的痛点、堵点、难点开刀，郭志民逐步打造出一套以“阳光户籍，情暖百姓”为主旨的“阳光户籍”新模式。

2014年，他用了3个月时间，带领技术人员在全市率先推出了“自助满意拍”人像采集系统，在满足证件照要求的同时，拍照、选照片可以由群众自己操作完成，直到满意为止。这一创新不但得到了群众的称赞，还斩获了市公安局科技创新奖。

为了让办事群众感受到“家一样的温暖”，郭志民组织民警到金融系统“取经”，邀请专业人员培训文明礼仪，“懂礼、知礼、明礼、用礼”在德城区10个派出所户籍室蔚然成风；针对群众对户籍业务不清楚的实际，郭志民在户籍便民服务卡上印上二维码，只需扫一扫，业务流程全部在手机上呈现；郭志民还将户籍室划分为等候休闲区、咨询接待区、便民查询区、办公服务区、信息采集区五大功能区，保证群众办事更省心、更舒心……

由于工作突出，郭志民先后荣获“全省公安机关纪检监察系统岗位业务能手”“全市人民满意政法干警”“全市纪检监察信息工作先进个人”“德城十佳基层政法干警”等荣誉称号。

□本报记者任立松本报通讯员王强李杰