□魏玉娜
微更新按照循序渐进理念，避免了大拆大建式的城市更新，通过微小精确的改造，活化并充分利用起城市存量空间，完善空间功能、满足市民需要，以群众需求为导向、以可持续发展为目标。“口袋公园”为城市微更新理念提供了具体应用场景，是城市微更新理念的实践载体和有效途径，而城市微更新理念能较好地对老旧城区中的“口袋公园”建设和提升改造起到指导作用。
在“口袋公园”建设中，德城区突出微更新理念、人性化要求、高标准建设，探索构建“园林+风格”“公园+组合”“文化+内涵”的“口袋公园”建设模式，按照“小而精”“小而多”“小而美”的原则和“一园一主题”的标准，让小公园展现大民生，打造了“口袋公园”建设的“德城样板”。
注重文化融入，彰显城市底蕴，擦亮城市名片。已建成的“口袋公园”做出了一些生态修复和文化传承相结合的有益探索，比如公园命名上，充分体现德州历史文化名人。安澜园因德州古地名“安德县”的来源“德水安澜”而得名，繁露园“繁露”二字出自董仲舒的《繁露春秋》，寒绿园以金台十子之一田雯的事迹为参照；在功能定位上，配建多处“明德书屋”，把图书馆搬到群众家门口。除此之外，还注重强化“口袋公园”与本土文化的融合创新，特别是特色历史文化、传统文化、红色文化、地域民俗文化等，通过对城市文化的集中展现、重塑，形成绿色生态、历史文脉、乡愁记忆与时代精神相互交融的德州文化。在花草树木选择上，增加对本地植物的栽培，形成乡土景观，比如建造以德州市市花菊花为主题的公园，打造属于德州的城市品牌。
合理选址布局，统筹供需关系，突出便民惠民。在选址布局上，一要符合城市现有空地要求，如规模、类型等；二要符合城市总体规划要求，特别是近几年城建规划；三要符合城市人口分布和人流量情况；四要统一周围环境格局氛围。做到既不能为了用地而用地，也不能为了建园而建园，建设好的公园，要秉持适用性和可持续性。一般情况下，“口袋公园”的服务半径在500米至1000米较为适宜，也可根据周边具体情况做出调整。通过问卷调查、网络民意调查、调研走访等方式了解群众意愿、收集群众建议，厘清周围群众对“口袋公园”的需求，优化设计方案。尤其是同老旧小区改造深度融合，在老旧小区原有绿化基础上，遵循“一老一小”原则，建设适老化和儿童友好型活动空间，真正让居民推窗见绿、出门进园。而在诸如学校、交通站点、医院等特定区域规划的“口袋公园”，需满足特殊对象的特定诉求，真正实现精细化。
应用信息技术，丰富公园类型，明确功能定位。适当增加商业型“口袋公园”，以打造年轻人喜欢的城市为出发点，设计“智能化+口袋公园”，突出活力、动感、现代化，例如声光电元素、智慧健身、身体健康监测等，激发年轻人逛园热情；结合主城区以城市社区治理为主的特点，深入了解各街道、社区好的工作经验和管理特色，利用所属辖区“口袋公园”，在城市驿站建设、党建引领基层社会治理、文明城市创建、垃圾分类、文明实践活动等方面做好宣传，推出一批功能完善、有各自特点的“口袋公园”。
建立长效机制，创新管理方式，共建共治共享。以政府部门分级分层管理为基础，逐步构建科学、合理、有效的公园管理体系，实现制度上墙、责任到人、考核跟进，管养结合。要加强宣传力度，提高公众参与度，让群众不仅享受“口袋公园”带来的惬意，更应自觉成为公园环境的守护者。具体操作上，一方面根据具体工作招募志愿者，建立志愿者服务队伍，确保“事事有人管，件件有落实”；另一方面，可以引入“口袋公园”智慧管理平台，由牵头部门将公园日常维护管理工作录入平台，同时利用云技术，实时监测各个公园生态植被情况、设施消耗损坏情况、园区内环境卫生情况等，通过机械化、数字化、智能化等措施，优化管理模式，维护公共秩序，提高工作效率。
撬动市场杠杆，加快产业融合，激发商业活力。从“口袋公园”的早期规划设计、基础设施建设，到完工后的日常运营管理维护，各环节都可通过市场化运作，提供许多就业机会；建设过程中，通过优化“口袋公园”的风格、功能、设施、布局等，使之与城市整体发展方向相契合，与周边产业相融合，实现生态效益、社会效益和经济效益的共赢。例如，在商业型和游憩型“口袋公园”中适当建设餐饮、水吧、咖啡驿站等设施，有偿为社会组织、企业等提供举办活动的场所，通过公益宣传、演出活动等提升关注度、吸引客流，实现花小钱办大事的效果。同时，部分经济收入可继续投入园区的维护保养，形成良性循环。这样的“口袋公园”极易成为网红打卡地，不仅提升自身附加值，也带动起周边产业的繁荣发展，形成“以园促产，以产带城”的良好局面。
凝结感情温度，增强交流互动，聚力品质提升。“口袋公园”归根结底是一项民生工程，需饱含为民情怀，下足“绣花功夫”。相关研究发现，城市中的公园、街头绿地等景观环境有助于缓解人的压力。“口袋公园”对人们心理和精神健康的正向激励作用也应重视。首先要保证使用者、体验者的舒适度，如座椅数量是否够用、位置是否合理，是否有公厕，是否有应急避雨雪场所，对残障人士是否友好等；其次要打破壁垒，增强交互性，提供人与自然交流区，比如开辟可种植花池，提供各种花种，市民自主选种、合理栽植、科学养护；提供人与动物互动场地，比如建设观赏鱼塘、小动物喂养区等；增加人文活动区，如体育运动区、老年健身区、棋类区等；增加人工智能活动区，比如对话机器人、VR体验区等。通过多层级干预，提升公园的趣味性、人情味、学习度，最终实现人与自然、人与人、人与园的健康互动。
（作者单位：德城区委党校）