□郑保根

夏津县以快递物流业党建为突破口，围绕“怎么建、怎么强、怎么用”等重点问题，通过健全组织、优化服务、搭建平台、激励引导，打破壁垒、破圈融合，推动新就业群体融入基层党建格局。

健全完善组织体系，融入“组织党建圈”。通过强化组织体系建设，完善与之适应的体制机制，形成上下贯通、左右联动的工作格局。一是做实组织框架。“两新”工委靠前指导，依托县邮政管理局，联合交通运输、商务、邮政公司、快递企业等部门（企业）成立快递物流行业党委。协调教体、司法、人社等8个部门单位的业务科室负责人担任兼职委员，定期研究党的建设、行业发展等工作。通过“班前一刻钟”“每日微推送”等灵活方式对快递员群体开展日常教育。二是织密覆盖网络。织密“县园区综合党委—镇街快递行业联合党支部—村（社区）快递行业党建联盟”三级组织网络。行业党委整合9家快递公司实施共配共享，依托“三通丰网”打造1个共配园区；依托乡镇党群服务中心、邮政服务大厅打造10余处乡镇共配中心；在村（社区）党群服务中心打造60余个服务站（服务窗口），确保业务开展到哪里、党的组织和工作就跟进覆盖到哪里、党的组织和党员作用就发挥到哪里。三是打通区域链条。探索总结出四种快递服务模式，有效破解快递进村、进小区“最后一公里”难题。首先利用村（社区）闲置办公场所、厂房闲置资源，对外出租引入第三方快递企业，建立“红色共配服务站”。其次依托城市社区党群服务中心开创“红色窗口”，选用社区党员志愿者负责承担社区快递业务。再次依托片区中心村打造“红色据点”，在中心村设立服务站，辐射周边村居，让群众就近寄取快递。最后依托市场商户建立“红色阵地”，选择党员商超、市场作为服务站，为群众提供贴心服务。

做好关爱服务工作，营造“行业生活圈”。强化党建“家”理念，以阵地服务贴心、组织关怀真心、日常关爱暖心，把广大新就业群体紧密团结凝聚在党旗下。一是筑牢“蜂巢式”服务阵地。按照综合利用、开放共享的原则，整合全县18处社区党群服务中心和21处户外“红色驿站”，建立39处“暖心蜂巢”，做到快递员工作生活在哪里，服务阵地就覆盖到哪里，解决歇脚难、饮水难、就餐难等问题。二是提供“清单式”暖心服务。推进快递员“需求清单”与职能部门“资源清单”精准匹配，制定暖“新”活动计划，广泛开展以送健康、送技能、送救助、送法律、送社保、送安全、送慰问为内容的暖心活动，以全方位“菜单式”服务解决新业态企业、新就业群体的后顾之忧。三是建立“一站式”诉求机制。建立诉求解决机制，行业党委会同人社、教育、工会、共青团、妇联等部门，分阶段、分批次根据诉求组织开展促就业创业、助子女入学、困难职工慰问等活动。同时，在共配园区和部分社区党群服务中心设置快递员权益保障室，提供劳动仲裁、法律援助等权益服务。

搭建平台促三方融合，共建“社会治理圈”。探索新业态新就业群体和社会双向服务、正向互动的新路径，变服务对象为治理力量。一是赋予“新身份”。结合快递员走街串巷、直面群众的职业优势，推动快递员主动到社区报到，每个街道聘用20名左右的兼职网格员，组建1支志愿服务队，利用“新新向党”“津治理”App、微信群等，引导快递员参与治理服务，目前，累计上传各类问题矛盾、隐患信息2000余条，实现隐患信息直报、精准解决。二是培育“新技能”。组织应急管理局、蓝天救援队等单位，对兼职网格员的快递员进行技能培训，向快递员传授防溺水人员救助、心肺复苏、海姆立克急救法等应急技能，确保具备参与社会治理的基础技能。三是激励“新作为”。开展“党员亮身份、岗位亮技能、服务亮承诺”等系列活动，引导快递员在企业发展重要关头、关键岗位发挥先锋模范作用，每半年面向快递从业人员组织开展“最美快递小哥”评选，依据业务技能、工作态度、服务质量等方面，把快递行业的先进典型选拔出来，展现快递员的风采。

（作者系夏津县人民政府副县长）