□于斌

群众对宅基地收回有异议提出复议申请，市复议办现场勘查召开听证会解疑释惑，申请人与被申请人当场和解撤销申请。近日，德州一场关于行政争议的现场听证会受到广泛关注，不仅解了申请人的心结，达到了诉前解纷的效果，还增强了行政复议工作的权威性、公正性、服务性，让群众真切感受到德州法治建设的成果。

如何将行政复议讲好讲精彩，真正发挥主渠道作用？笔者认为应当做到以下三点：

首先，讲好行政复议必须做到公正透明。以案释法最怕遮遮掩掩、游移不定，案件如何形成、双方有何分歧、判断依何法律、最终结果如何，都应讲述清楚、解释明白，缺失任何一项都会惹人遐想。如上文中提到的案件，如果有关部门只是坐在办公室里根据条文“想当然”，那么也不会解决得这么漂亮和令人信服。所以必须从源头讲、从细处讲、站在公正的角度讲，讲实讲透法律条文和断案依据，才能真正凸显行政复议的公信力和服务性。

其次，讲好行政复议必须突出“改”的诚意。行政复议一直有自我纠错的作用。其内在逻辑是“民告官，官改之”，而不是“民告官，官驳之”，所以面对行政执法出现纰漏和行政诉讼败诉的案件时，要体现“改”的诚意，把今后的打算说清道明，做到毫不避讳、坦诚相见，才能扭转成见、消除偏见。

最后，讲好行政复议必须从“新”字入手。要树立“能动复议”理念，进一步完善体制机制，让群众申请得放心，解决得满意。如市县两级开通了网上复议平台，申请人可通过登录“智慧复议”网上平台申请；在德州134个司法所建立完善行政复议便民联系点；推行行政复议决定书网上公开，主动接受社会各界监督；创新实施“德解决”行政争议预防化解机制，变“坐堂办案”为“主动调查”、“事后监督”为“事前预防”、“个案监督”为“重点治理”，真正做到“治已病更治未病”，为行政复议增添更多精彩素材。

总而言之，做好行政复议工作，必须从坚持以人民为中心这个宗旨，多讲典型案例，创新工作做法，积极有效回应人民的新要求、新期待，让群众了解、认可并愿意使用，才能真正发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用，让“有行政争议，找行政复议”的观念越来越深入人心。