□王成

宁津县以解决企业和群众急难愁盼问题为导向，以“创一流服务效能、树一流服务形象”为目标，着力推进政务服务标准化，努力打造“同样条件成本低、同样成本服务好、同样服务机会多”的一流营商环境，为高质量发展增添动力。

整合服务流程，推进政务服务审批事项标准化。精简审批流程，制定“1+ 14”制度体系，打造“一份办事指南，一张申请表单，一套申报材料，完成多项审批事项”的并联审批模式。加快流程再造，实现不动产登记“一网通办”，水电气暖业务“一窗受理”，企业开办“一站送达”，建设项目“联合审批”。实施“一链办理”，梳理推出“我要开超市”等100件主题式“一链办理”事项，实行“一个窗口、一套材料、一张表单、一个流程”。

构建服务体系，推进政务服务实施清单标准化。加快政务服务事项实施清单要素统一，制定公布了《宁津县“秒批、秒办”事项清单》《宁津县全程网办事项清单》等。打造高效便民服务体系，构建“1个县级政务服务中心+12个乡镇（街道）党群（便民）服务中心+62个社区党群服务中心+13个银行代办点+23个邮政代办点”的便民服务网格化体系，实现基层治理和政务服务双促进。畅通服务“最后一公里”，1300余项政务服务事项全部进驻政务服务大厅，127项高频事项延伸至基层网点，实现群众“就近办”。

畅通办事渠道，推进政务服务办理模式标准化。推行“一窗通办”，全县120个全生命周期政务服务事项实现“应进必进”，配备“全科型”受理人员，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出证”的“一窗受理”模式，实现“进一扇门、取一个号、跑一个窗口、办所有事”。创新特色服务，开展“拿地即开工”等改革举措，对重点产业项目实行“一对一帮办”和审批全流程服务。延伸服务触角，在宁津德百商圈设置政务服务点，辐射周边1000余家商户，55项审批业务出门即办。

坚持先行先试，推动项目审批集成服务标准化。抓住“建设项目审批集成服务标准化”入选国家标准化试点契机，围绕建设项目审批全流程、全周期，聚焦受理、踏勘、审批、出证4个环节开展先行先试。推行“一件事”受理，实施开工审批“一件事”改革，聚焦工程建设项目领域51个审批服务事项，实行“主流程事项+个性化配置”组合审批。组织一次性踏勘，建立现场踏勘联审联办机制，整合13个部门资源，建立踏勘专家库，按需组织“一车式踏勘”。开展“一条链”审批，推动业务并联整合，可现场完成预审、受理、现场勘验、出证4个环节。实现“一个码”出证，推出全流程审批事项二维码和建设工程行业综合许可证电子证照二维码，实现多项审批“一证办结”。

作者系宁津县委副书记、县长