□吴广峰

习近平总书记在2021年中央人才工作会议上强调，青年人才是国家战略人才力量的源头活水。第七次人口普查数据显示，德州65岁及以上人口比重为15.32%，分别高于全国、全省平均水平1.82个百分点和0.19个百分点，表明我市人口年龄结构全面进入“老年型”。城市的生命力，取决于年轻人。市委市政府高度重视新时代人才强市工作，“建设有创造力、吸引力、年轻人喜欢的城市”被写入市第十六次党代会报告和今年的市政府工作报告。

全力以赴打造先进制造业强市。制造业是立市之本、强市之基，也是吸纳年轻人就业的重要载体。去年11月1日，市委市政府从鼓励企业智慧赋能等6个方面出台25项新举措，加快推进先进制造业强市建设。当前，我市制造业发展势头强劲，上半年全市制造业增加值占GDP比重为36.7%，高于全省平均水平7.3个百分点。我市打造先进制造业强市其时已至、其势已成。要聚焦集成电路、高端装备、食品加工等制造业关键产业链，联合智库创新机构和平台，以龙头企业为引领、智库为依托，带动上下游企业协同推进数字化转型；启动实施“工赋德州”行动，提升工业互联网平台建设和应用水平，推动工业机器人、工业互联网等新设备新技术应用，以新的就业形态吸引年轻人来德就业创业。

习近平总书记强调，要培养大批卓越工程师，必须调动好高校和企业两个积极性。要发挥中北大学德州研究生分院、齐鲁工业大学德州研究院等驻德“新型智库”服务功能，启动实施卓越工程师培养专项行动，分行业、分类型、分步骤、有重点地稳步推进复合型高素质人才培养，促进教育链、人才链、产业链、创新链的有效衔接。支持先进制造业企业与国内知名高校设立产学研基地、研究生培养（实训）基地，推动驻德高校围绕“541”产业发展设置学科专业、建设创新平台，引进和建设一批与我市制造业高度契合的产业学院、研究生院。

全力以赴实施城市更新行动。市政府工作报告提出，实施城市更新，丰富服务业态，形成“畅序净美”城市特质，建设有创造力、吸引力、年轻人喜欢的城市。要积极落实《德州市新型城镇化规划（2021—2035年）》，将公园形态与城市空间有机融合，建设德州青年公园、人才公园，布局一批科创型、人文型、运动型等城市主题公园，打造集“休闲娱乐、文化感受、游览观光”为一体的青年集聚新地标。以15分钟“阅读圈”“健身圈”打造城区“青年休闲环”，加强公共体育“一场两馆”建设，推进特色体育名城建设，打造“运动之城，活力德州”新名片。

要重视解决青年科技人才面临的实际困难，让青年科技人才安身、安心、安业。城市更新的关键在于吸引和留住年轻人。要结合年轻人消费特点和需求，推动形成一批时尚潮流、沉浸式主题消费街区，培育个性化、多样化、品质化消费新业态；创办和提升一批音乐节、露营节，引导博物馆、老字号、特色店打造体验式消费场景，丰富夜游、夜娱、夜食等夜间消费业态。加快发展创意设计、智慧医疗、文体旅游、养老育幼等服务业，全面提升我市现代服务业发展能级，提高城市对青年发展的承载力、吸引力和凝聚力。

全力以赴建设青年发展友好型城市。建设青年发展友好型城市，对于吸引年轻人才、激发城市活力，有着重要促进作用。借鉴淄博“五好城市”建设做法，出台我市青年发展友好型城市建设实施方案，持续深化人才安居工程，增加人才住房房源供给，加大人才租房补贴力度和受益人才范围，为吸引年轻人才来德提供良好居住条件。积极推行高层次人才年薪制、协议工资制、项目工资等灵活分配方式，充分发挥薪酬激励作用。建立与职业技能等级（岗位）序列相匹配的岗位绩效工资制，提高我市技能人才薪酬水平。

要迭代升级“德州人才新政4.0版”，出台更加普惠性的青年人才支持政策，提升人才政策落实的可靠性、便利度和舒适感。持续优化青年创新创业服务体系，开发“青创贷”“电商贷”等普惠性金融产品，落实创业担保贷款及贴息政策。建议将每年5月13日设立为“德州人才日”，打造德州人才的专属节日；建立每年为青年办实事制度，营造爱才、敬才良好氛围。成立德州青年科学家协会，为优秀的科技型青年人才提供更多针对性服务。

(作者单位：武城县政协)