原标题：“金服制度”畅通实体经济血脉——我市重塑融资服务体系，为490个企业（项目）解决融资需求679.74亿元
齐鲁股权交易中心“专精特新”专板开板现场
□记者张志宁 通讯员李禄超 李海燕
全市各项贷款余额3760.83亿元，较年初增加457.61亿元；
全市制造业贷款余额较年初增加78.76亿元，增幅17.59%，高于各项贷款增幅4.43个百分点；
组织对接活动100余场，为490个企业（项目）解决融资需求679.74亿元。
1至11月，全市金融系统在扶持实体经济方面交上了一份厚重的答卷。
金融是实体经济的血脉，资金是企业运行的“血液”。市地方金融监管局聚焦市场主体融资难题，坚持“有解思维”，积极探索适合市场经济、符合金融规律、贴合德州发展的金融服务路径。今年创新推行重点金融服务企业（项目）工作制度（简称“金服制度”），推动企业融资工作由个别协调、个别解决向规范化、制度化解决转变，有效促进全市金融投放，实现“能投快投、应投尽投、难投讲清”。
企业下单、银行抢单 快速响应融资需求
“现在订单应接不暇，产值和效益同比实现翻番。”11月29日，谈及生产经营情况，威力（山东）智能科技有限公司负责人郭庆波兴奋不已，而这一切，他归功于市地方金融监管局的帮扶。
该公司位于齐河县刘桥镇，是一家从事智能数控机床、机械设备及配件的制造销售企业。9月初，企业计划储备大宗原料，周转资金遇到困难。了解情况后，市地方金融监管局将企业需求信息导入德州“金服大厅”抢单专区，中国银行齐河支行立即抢单，为公司放款1000万元，解了郭庆波的燃眉之急。
企业下单、银行抢单，“金服大厅”是全市金融系统畅通企业融资渠道的举措之一。
针对部分企业融资难、融资贵的问题，今年8月，市地方金融监管局在全省首创“金服制度”，该局开发了线上“金服大厅”，集金融政策推介展示、金企融资高效对接、金融服务直连直通、金融运行分析研判等多功能于一体。行业主管部门摸排的企业融资需求批量导入或企业自主登录“金服大厅”发布融资需求，金融机构“抢单”。自8月18日“金服大厅”运行以来，已注册企业5122家，入驻金融机构71家，为292家企业融资21.6亿元。
金融活经济活。根据风险控制原则，市地方金融监管局将有融资需求的企业分为“能投类”“应投类”“难投类”三类，进行精准施策：“能投类”企业建立金融服务“绿色通道”和信贷投放周调度机制，实现“能投快投”；“应投类”企业则组织“公共评审”，协调国有融资担保公司担保增信实现“应投尽投”；对无法投资或经评审协调后暂时无法解决的“难投类”企业，帮助企业指出问题症结、明确发展方向，实现“难投讲清”。
个别企业虽经过金融机构对接考察但未能有效解决融资问题，从而产生了“应不应贷、怎样增信”的问题。如何破解？
市地方金融监管局组织全市金融机构主要负责人组成“德州市金融投资顾问团”，组织金融机构风险评审专家组成“德州市金融投资公共评审委员会”，通过评审的企业由国有融资担保公司提供担保，实现“应投尽投”。目前已组织13家企业参与公共评审，过审企业已获贷款2100万元。
集中承接、分类办理 靶向解决融资难题
今年初，市地方金融监管局研究制定“投融资局长行长接待日”工作制度，联合中国人民银行德州市中心支行主要负责人和分管负责人每周二、周三接待来访企业代表，携手为企业提供金融服务。为提升融资服务效率，他们把“能投类”企业和“应投类”企业纳入“德州市重点金融服务企业（项目）”名单，定期调度“能投类”金服企业的投融资进度并解决相关手续性问题，加快融资效率。同时，分析“应投类”金服企业存在的障碍和
问题，拟定并落实解决方案。
德州理工职业学院是德州汽车摩托车专修学院创建的专科教育层次职业高等学校建设项目，是省重大项目，致力于建设新一代信息技术、新能源新材料等热点学科。项目于2022年5月开工建设，一期总投资8亿元，因存在资金缺口，造成项目建设进度滞后。
市地方金融监管局了解情况后，将项目融资难题列入“投融资局长行长接待日”重点攻关，多次带领银行主要负责人和业务部门负责人到汽摩学院现场对接，帮助分析问题症结、融资可行性、可推进措施等情况，结合银行机构项目贷款审批政策和项目实际情况，为项目提供了银团贷款支持的融资方案。经多方协调，由中国银行德州分行牵头，中国农业银行德州分行、德州银行、德州农商行参与，共同为汽摩学院办理银团贷款业务，批复授信4.8亿元，保障了项目建设顺利推进。
自2月21日首个“投融资局长行长接待日”启动以来，共受理43家企业问题，累计解决融资30.76亿元。其中，为某环保科技股份有限公司提供“引入战略投资者购买大股东股权”的处置方案，成功化解不良贷款，帮助企业实现收购、化险、发展一举多得，成为我市“金服制度”外延至防控金融风险领域的典型示范。
资源下沉、服务上门 精准适配融资政策
武城县老城润佳农业合作社成立于2022年9月，流转土地300亩，土地集约化种植有着广阔的发展前景，但一次性支付30余万元的土地租赁费着实让合作社负责人陈景月犯了难。正在他一筹莫展之际，武城县金融辅导专班工作人员向他推荐了齐鲁银行新推出的“乡村振兴-粮食种植贷”业务。不用抵押担保且月息低，从申请到放款仅用了3天时间。作为全省首笔“乡村振兴-粮食种植贷”业务，40万元低息无抵押贷款及时到账后，让陈景月的发展信心倍增。
为打通“金服制度”的“最后一公里”，全市金融系统积极探索金融辅导制度设计、协同联动、政策宣讲、结对匹配、走访对接等服务新模式，高质量开展金融机构高管走基层“十百千万”活动，以全市1006个省市县重点项目和888个民营企业为重点，会同行业主管部门、县市区和金融机构进行了全面走访对接，推动金融资源下沉、促进精准适配服务。
同时，建立“四清单、一台账”工作机制，各行业主管部门联合梳理35个省市金融政策形成“金融惠企政策清单”，会同中国人民银行德州市中心支行组织各金融机构提报汇总200余个特色金融产品形成“产品服务清单”，征集434个有效需求形成“部门融资需求清单”，依托省金融辅导系统、“德州金融”微信公众号等征集56个有效需求形成“市场融资需求清单”，建立走访活动台账，实时记录企业（项目）走访时间、主体、对象、内容等要素，引导金融活水精准滴灌实体经济。
伴随着服务模式的不断优化，全市金融系统形成辅导员、服务专员、政策宣导队、产业链专属辅导队、金融管家团队、督导组“六位一体”的组织架构。目前，117支金融辅导队组织对接活动100余场，为490个企业（项目）解决融资需求679.74亿元。充足的发展资金激发出企业发展活力，自9月13日齐鲁股权交易中心“专精特新”专板开板以来，我市入板企业达35家，数量居全省前列。
“我们将不断创新融资对接模式，下沉服务重心，扩大服务覆盖面，推进金融服务提速提质提效，为全市经济高质量发展提供强力金融支撑。”市地方金融监管局局长孙洪魁说。