打造园区“升级版”，激活经济强引擎

——2021下半年观摩记者手记·乐陵篇

产业园区化是乐陵市工业经济的最大特点。2021年，乐陵市制造业阵地持续巩固。我们看到：当地化工产业园获批国家级智慧化工园区。泰山体育（国际）产业园三大智能制造项目顺利实施，高端智造园区8个项目集中开工，加快申建国家高端体育装备技术创新中心。星光食品（国际）产业园安井食品、晓麦铺等项目开工建设。模具五金产业园主体完工。调味品产业园建成投用。

园区化对于一个产业而言，有什么优势？一是能链式运作，二是能“抱团发展”。本次观摩中的泰山体育（国际）产业园，园区囊括了碳纤维自行车、会呼吸的人造草等11个项目，是乐陵县域经济发展的重要支撑项目。其所辖的高端智造园区，规划体育智造类和体育服务类两大功能区，已确定实施家庭智能健身包等8个项目，其上游产业已延伸到产品所需的新型复合材料、运动场地新材料生产，并配套建设表面处理共享中心。同步，园区还将建设德州（乐陵）“体育+”科技孵化器，搭建德州体育产业整体运营、服务、培育孵化体系，孵化完善体育产业链。与体育产业园类似，医药化工产业园作为乐陵多年来重点打造的四大特色园区之一，在当地化工产业“强链”“延链”上，始终扮演重要角色。

做强产业，关键是抓实产业链条、优化产业生态，掌握动作要领，以更大气力抓企业、抓项目、抓招引、抓创新、抓环境，为产业培育厚植发展沃土。做好产业培育这篇大文章，就抓住了县域经济高质量发展的关键和核心。乐陵市坚持把园区作为招商引资主战场、产业培育主阵地，坚持集约化、规模化、专业化理念，促进资源要素向园区汇集、政策措施向园区倾斜、工作力量向园区加强，全力打造园区发展“升级版”，充分体现了当地党委政府清晰的发展思路，而这一思路正是支撑乐陵市近年来产业发展迅速的“关键密码”。

借鉴乐陵市经验，做活产业发展文章，我们应着眼于哪些关键点？

打造园区发展升级版，要推动园区延链强链发展。未来的区域竞争必然是产业链的竞争、产业集群的竞争。“十四五”期间，德州要打造先进制造业强市，必须做大做强产业链条。培育特色产业，必须下足“绣花”功夫，精耕细作，条分缕析，把产业研究透，把链条掰开细化拆解，逐个产业绘制产业链图，按照“缺什么、补什么”原则，一个环节一个环节地精准招引能够用以“填空”的重点企业、高端项目、关键技术。

打造园区发展升级版，要推动园区集约集聚发展。土地使用集约化、资源利用效能化，是园区发展的必然趋势。要注重项目投资强度，把寸土寸金的园区土地资源精细盘算好、充分利用好。要严格执行统一产业布局规划，防止“撒芝麻盐”式落地项目。

打造园区发展升级版，要推动园区扩权扩能发展。体制活，动力强。我们要持续加大简政放权力度，赋予省级园区完全县级经济管理权限，在园区承接能力之内，把能下放的审批事项、管理权限全部下放园区。要巩固深化园区体制改革，理顺园区与所在镇街权责关系，完善“园区吹哨、属地单位报到”机制，拓宽筹资渠道，引导社会资本投入园区建设，促进园区扩能增效。

打造园区发展升级版，要推动园区提标提质发展，以“腾笼换鸟”方式实现园区资源高效利用。要激发园区领导班子活力，优化班子结构，增强整体功能，加大年轻干部、专业干部选配力度，让专业的人干专业的事。

激情漫卷，鼙鼓声声。全力打造园区发展升级版，乐陵市已经先行一步，借鉴当地经验、结合各自实际，相信我们每一个县市区同样在产业发展上能够有新的更大作为，而伴随着全市众多园区的延链强链、集约集聚、扩权扩能、提标提质发展，全市经济高质量发展的步伐必定能走得更稳更快。

德州日报新媒体出品
记者|王贺 王志伟 编辑|李艺
审核|张晓航 终审|朱代军