宁津产城融合东部新区一角

宁津康宁湖杂技文化主题公园景观。郝殿福 摄

宁津数字经济产业园

宁津县人民医院综合病房楼效果图

杜集镇家具绿动能共享产业园项目鸟瞰图

现代农业科创中心

宁津北部新河水系景观带。郝殿福 摄

2021年，宁津县坚持深入贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求、市委工作安排，牢牢把握“高质量发展、加速度赶超”主基调，“十四五”实现高点开局、昂首起步，“活力宁津、无限可能”的发展品牌叫得越来越响。

1至11月，已反馈16项主要经济指标中，9项指标增幅高于全市平均水平，7项指标增幅居全市前3。其中一般公共预算收入增速列全市第2位，工业用电量增速列全市第1位，规模以上工业企业增加值增速列全市第3位，固定资产投资增速列全市第4位，3季度高新技术产业产值增速列全市第1位，社会消费品零售总额增速列全市第3位。

平台化思维强工业 发展动力更强劲

精心打造核心平台，新旧动能加速转换，聚力建设了总规划面积25平方公里的产城融合东部新区、1.8平方公里的南部科技金融创新区、13.2万亩的西部现代农业示范园区三大核心平台，持续扩容提质，为宁津未来发展开拓了更大空间。坚持平台抓招商、做“乘法”，持续深化1个指挥部牵头抓总、4个驻外办区域招商、6个产业办产业招商、有关部门单位全域全面全员招商的“1+4+6+N”工作推进机制，新签约项目23个、合同总金额145.9亿元，新开工项目29个、到位资金44.15亿元。强力推进项目建设，落实重点项目县级领导帮包制度，建立“项目经理”专职负责制，实施了汇扬智能建筑装备、伯朗特工业机器人生产基地等总投资191.1亿元的28个县级重点项目，入选省重大项目2个、省级重点项目9个、市级重点项目7个。6家企业进入全市“创新型高成长企业50强”，2家企业荣获山东省制造业单项冠军，省级“专精特新”中小企业达到11家。加速产业重塑升级，做实“链长制”，全面构建以家具、健身器材、电梯三大产业集群为主导，以智能装备等6个产业为骨干，以现代产业服务业为支撑的“361”产业体系，主导产业聚势成峰，新兴产业快速崛起，凸显了产业规模化、集群化发展的竞争优势。

融合化思维转型产业 发展活力更迸发

宁津县依托南部科技金融创新区，引进忽米网鲁西北总部基地项目，与腾讯云共同激活数字经济“双引擎”，上云企业达到44家，出台政策全力支持制造业数字化、智能化转型，加快推进工业互联网技术与优势产业融合发展。腾讯云平台于2020年12月份正式上线，大数据中心、工业互联网展厅已正式启用，形成融合智能制造、产业互联、人才培训、创新孵化、展示接待为一体的全链赋能渠道。忽米网项目成功落地，将建设健身器材制造业工业互联网标识解析二级节点平台、工业设计产业创新平台、全国健身器材产业大数据平台“三大平台”，打造忽米网鲁西北总部基地。

该县围绕农业农村产业数字化、治理智慧化、经营品牌化，全国首个县级现代农业科创中心投入运营，赋能“吨半粮”生产能力建设，推动农业与大数据、云计算有机结合，实现了以数字赋能乡村振兴。先后被列入省级数字乡村试点、新型智慧城市建设试点、新型数据中心试点和省级数字经济园区、省级工业互联网园区，全面开启了“361”现代产业体系数字化转型的科创版图。

立体化思维推进城建 发展环境更优化

宁津县“一核一极一圈”空间发展格局初步形成，坚持立体化思维推进城市建设。全力加速“一核”扩容提质，大力实施城市更新行动，加快推进总投资115.8亿元的139个城建项目，加快东白、侯家道、大祁、大付等棚改项目建设进度，高标准实施12个老旧小区改造提升工程；大力推进新型智慧城市建设，作为全市唯一代表申报国家智能社会治理实验基地。强势推动“一极”实力跃升，坚持以时间换空间、以空间融市场、以市场配要素，探索了多方联动、风险共担、利益共享的开发区建设新模式，成功撬动30多亿元投资打造了25平方公里的产城融合东部新区，累计落地新旧动能转换项目43个，总投资超135亿元，成为县域经济发展的重要增长极。全面提升“一圈”联通能级，累计投资32.8亿元，新建改建8条县乡主干道，东部新区“四横五纵”路网及黄河大街、西环一路等21条城区道路建成通车，完成村级道路改造650公里，新建村内道路154公里，新增城乡公交线路7条，城乡要素双向流动通道全面畅通。

该县全力优化营商环境，创新推行专家帮、专班帮、专员访、专职联、专栏宣“五专工作法”，深化“一车式”踏勘全程代办服务模式，项目建设审批环节压缩60%以上、申报材料压减40%以上。累计减税降费4.61亿元，兑现新型工业化强县奖励资金5600多万元，优惠奖励人才公寓155套。“跨省通办”覆盖23省205个县（市、区），合作伙伴数量、事项办结数量均居全市首位。“一业一证”全市率先实现“四级通办”，办理数量稳居全市首位，新增市场主体7093家，创新创业活力全面激发。建立“四争”工作机制，累计争取地方政府新增专项债券10.6亿元、再融资债券1.14亿元，上级转移支付资金15.9亿元。

系统化思维保民生 发展红利更惠民

宁津县委、县政府牢固树立以人民为中心的理念，全县民生支出23.1亿元，占一般公共预算支出的88.2%。

加快补齐民生短板，累计投入27亿元，新建改建中小学、幼儿园校舍52万平方米，宁津一中新校区等12所学校建成并投入使用；县人民医院综合病房楼建设加快推进，县妇幼保健院妇儿保健综合楼投入使用，智慧医护到家、智慧中药房等“互联网+医疗健康”新模式上线应用，医疗卫生服务水平大幅提升。巩固脱贫攻坚成果，持续加大困难群众兜底保障和帮扶力度，提高社会救助标准，扎实开展新增城乡低保家庭、特困人员和临时救助对象入户调查核实，深化“1211”帮扶机制，建立医疗大数据反馈机制，健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制，确保脱贫攻坚成色更足。

积极回应群众期盼，探索民生实事项目人大代表票决制度，实施了总投资10.6亿元的十件民生实事工程。实施农业灌溉用电价格改革，每年可为农民节省支出180多万元，在全市复制推广。下力气化解不动产登记历史遗留问题，20多个小区、近2800户群众办证难问题得到彻底解决。空气优良天数比例列全市第1名，降尘量均值列全市第2名。统筹抓好疫情防控、意识形态、安全生产等底线工作，社会大局持续保持和谐稳定。

□孟娟