□市委依法治市办副主任、市司法局党组书记刘洪贵

开展法治政府建设示范创建，是以习近平同志为核心的党中央，着眼全面依法治国战略全局作出的重大决策部署。市委十五届十次全会从贯彻落实习近平法治思想、促进德州高质量发展的高度，将创建法治政府示范市纳入“五城同创”重要内容，提出明确要求。无论是从贯彻落实党中央决策部署、纵深推进法治政府建设的高度看，还是从优化法治营商环境、增强城市核心竞争力、促进德州高质量发展方面看，全面争创法治政府建设示范市都具有十分重要的意义。

市委市政府高度重视法治政府建设，将法治政府示范创建作为全市法治建设的“一号任务”。市委依法治市办深入贯彻落实市委工作要求，紧盯目标任务，奋力攻坚克难，取得了明显成效。

一是科学统筹推进。成立以市委书记、市长任组长的创建工作领导小组，召开全市法治政府建设示范创建工作动员部署会议和工作推进会议，出台《关于全面推进法治政府建设示范创建工作的实施意见》《创建国家级法治政府建设示范市攻坚行动方案》，推动全市上下凝心聚力全面加强法治政府建设。建立分管副市长总牵头，45个部门（单位）参与的工作协调机制和沟通联络机制，组建法治政府建设示范创建工作专班，开展“补短板、强弱项、创亮点”活动，组织专项法治督察，确保各项工作落地落实。

二是突出工作重点。认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。健全市政府常务会议集体学法制度，编制《市政府2021年度重大行政决策事项目录》，推行法律顾问列席市政府常务会议制度。推动出台《德州市优化营商环境条例》，实施涉企重大执法备案制度，公布证明告知承诺制事项282项，公布行政违法行为“不罚、轻罚”清单339项。开展新时代“枫桥式司法所”建设三年行动，采取政府购买服务的方式，加强人民调解队伍建设。《德州市行政应诉管理办法》在全国产生良好影响，2020年有两个县市和两个项目被评为省级示范创建城市和示范创建项目。

三是扩大社会影响。实施十大宣传措施，在德州日报、德州市广播电视台开设“一把手谈法治”专栏，利用户外载体、拍摄专题宣传片、示范创建展示评选等方式，深入开展多种形式的宣传活动，营造浓厚的社会氛围。

下一步，我们将在市委市政府的坚强领导下，加大统筹、强力攻坚，努力为我市再添一张新的法治名片。一是夯实工作基础。严格把好重大行政决策“关口”，推动规范公正文明执法，促进各级政府依法行政。加强优化营商环境立法，推进包容审慎监管，着力打造法治化营商环境。深化“枫桥式司法所”三年建设行动，完善矛盾纠纷多元化解机制。二是做好“出圈”的事。深入挖掘、培树工作基础好、群众认可度高、经得起实践检验的过硬典型，梳理总结具有导向性、前瞻性、示范性的经验做法，争取在全国、全省范围内推广。三是加强工作保障。加强习近平法治思想的宣传教育，营造全社会浓厚法治氛围。压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，强化督导问责，凝聚各方合力，确保圆满完成创建任务。