8月12日，齐河县潘店镇葛庄村，村民们正忙着开挖沟渠。“村里的水管网使用10多年，出现老化，村党支部征求村民意见后，立即实施自来水管网升级改造，如今有问题找党支部、找党员成为大家的共识。”村民葛立泉介绍。

“以前，在基层党组织建设中，我们发现部分党员党性意识淡薄，不能发挥示范带头作用。”潘店镇党委副书记谯盼盼说，去年4月，潘店镇建成党支部、党员星级评定中心，以五个星级等次对党支部、党员进行评定。

葛庄村现有党员22人，在去年的星级评定中，没有党员达到最高五星级评价。“测评是对我们工作的体现，没有取得理想成绩说明工作存在不足，就需要从自身找问题、寻方法。”村党支部书记兼村委会主任葛富荣说。他们定期组织党员到村民家中走访，将大家反馈的意见建议及时汇总商讨。去年10月，村子投入11万元先后实施路面平整、沟坝清淤，还平整路边街角等闲置土地，发展边角经济，每年可实现村集体增收4万元。

“实施党员星级化管理以来，党员的身份‘看’得出来、‘显’得出来，党员真正成了人民群众的‘主心骨’。”葛庄村村民葛林东深有感触。在今年6月的测评中，葛庄村党员全部为五星级，党支部测评也由去年三星级升至四星级。

潘店镇党委委员、组织委员孟令华介绍，星级评定中，他们对党员采取日常积分管理和党员星级评定相结合、日常积分管理与党员干部联户工作相结合的办法；星级评定以“四个合格”为重点设定了评定指标。对党支部采取定性与定量考核相结合的办法，定性考核以党支部规范化建设情况、乡村振兴工作推进等情况设定评定指标，定量考核以党建及基层组织建设、环境保护、精神文明建设等设置评定指标。根据党支部量化考核和星级评定结果，取平均值计算出各党支部的最终考核成绩。

为突出群众话语权，在测评占比上，按照自评占20%、互评占20%、群评占40%、点评占20%的比例计算综合得分。对评定报告中发现的问题，该镇会对问题清单进行公开，同时要求党支部、党员做出整改承诺，改变以往“制度高高在上、措施零星落地”的局面，变“上热下凉”为“上下贯通”。

在提高五星级村党组织的含金量上，该镇提出底线管理的办法，明确9条不得评为五星级的情形，在后备力量培养、集体经济收入、基础设施投入、干部遵章守纪等方面标高底线、划出红线，以“硬杠杠”确保五星级村级党组织素质过硬。同时，评星定级结果与村干部绩效奖挂钩，被评为五星级的，“两委”成员享受“星级奖”；对二星级的纳入软弱涣散整顿范围，连续两年二星级以下的调整村党组织书记，推动村党组织抓紧补齐短板问题。

□本报记者黄晓龙本报通讯员路孟华