齐河:锚定高质量 扬帆正当时

红色资源传承红色基因,全国首个劳模精神劳动精神工匠精神教育基地建成启用

打造高新技术产业集聚平台——齐鲁高新技术开发区,现代产业加速崛起

实施全域美丽工程,扮靓美丽乡村,打造振兴样板

依托农业社会化服务组织,助力建设绿色优质高效农业大县

聚焦实体项目,打造了以激光产业园为代表的9处特色区中园,产业集聚能力不断增强

黄河文化博物馆群,世界文明交流互鉴高地

泉城欧乐堡梦幻世界等10多个过亿元文旅项目扎根成长,铸就千亿级旅游航母

行政审批流程再造提供全流程贴心服务,重点项目拿地即开工、验收即拿证

齐河黄河风光

时代的卷页庚续书写,前进的足迹步履铿锵。

回首望去,搭乘着黄河流域高质量发展、京津冀协同发展、济南新旧动能转换先行区建设的浩荡东风,砥砺奋进的齐河交出了一张优异的答卷——

连续六年跻身全国综合实力百强县,被省政府评为全省高质量发展进步县,先后获得全国投资潜力百强县、全国生态文明先进县、全国粮食生产先进县、国家园林城市、国家全域旅游示范区、全国旅游标准化示范县等多项重量级荣誉称号。

凡是过往,皆为序章,百舸争流,奋楫者先。“十四五”规划开局新潮头,齐河以更高的站位、更宽的视野审视自身,立足省市、面向全国,锚定“省内看齐寿光、全国学习张家港,全省争一流、全国争先进,全面建设‘富强、活力、幸福、美丽’的新时代现代化文明新齐河,‘十四五’时期进入全国综合实力百强县50强、全省高质量发展先进县”的奋斗目标,对标对表,加压奋进,以“扎实、落实、务实、实效”的工作作风,在高质量发展道路上再谱新篇。

建设工业强县筑牢发展根基 高质量发展底盘更稳

盛夏时节,在齐河县经济开发区,总投资3.5亿元的宝鼎重工大型油压机项目正在加快建设。项目建成后,公司将成为国内少数能够生产大型自由锻件锻造装备的机械装备制造企业,正式步入大国重器领域。总经理常福华介绍,公司今年还入选了“齐河工业30强”培育名单,将在人才引进、财政支持等方面享受多重帮扶。

无工不稳、无工不富、无工不强,工业是发展的基础所在、支撑所在、命脉所在。贯彻新发展理念,构建新发展格局,齐河牢牢把握“工业强县”主旋律,按照“龙头带产业、产业延链条、链条成集群、集群建园区”的思路,大抓工业、抓大工业,全力以赴培龙头、上项目、育产业,以现代化新型工业强县建设撑起高质量发展脊梁。“我们生产‘无导线起搏器’采取专用的14nm芯片,可通过介入的方法直接放到心房里面,实现了心脏起搏器的小型化、低耗电,部分技术已超过国际标准。”日前,齐河百多安医疗器械有限公司董事长张海军介绍,他们利用5年时间研发出具有完全知识产权的锌合金支架,打破国外技术垄断,实现了我国这一领域从“跟跑”到“领跑”的转变。

高质量发展基础在高质量产业,率先探索构建新发展格局的有效路径,当务之急是提升产业竞争力。思深方益远,谋定而后动。齐河紧盯前沿技术、前沿领域、前沿模式集中发力,围绕高端装备制造、新能源汽车、生物医学与医疗器械、数字经济、新材料等新兴产业,加大技术创新,完善产业链条,培育起以百多安、前沿生物为代表的生物医药与医疗器械产业集群,以山大天维、中恒碳纤维等为代表的碳纤维新材料产业集群,以奇瑞新能源汽车、元启新能源汽车产业园为代表的新能源汽车产业集群等多个新兴产业集群。向改革要动力,向创新要活力,齐河传统产业的改造提升步伐也在不断加快。永锋集团投资300亿元建设德瑞智能制造产业园,构建千亿级钢铁智能制造生态圈;金能科技实施产业链延伸项目,14家化工企业实施绿色化、智能化技改升级项目,产品向中高端方向不断拓展;江河纸业年产15万吨特种纸深加工项目投产,造纸产业新动能活力涌现。“十三五”期间,全县累计实施工业技改项目239个、完成投资242.1亿元。2020年,全县“四新”经济增加值占GDP比重达到31.8%;高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到35.6%,比2015年提高6个百分点。工业蓬勃发展的背后,是齐河不断加大项目招引力度、持续改善营商环境的久久为功。坚持发展为要,项目为王,齐河组建7个招商服务专班,引领33条“产业链”,靶向发力,以商招商,依托特色区中园建设,对内主攻京津冀、对外深耕日韩东盟,聚焦“大高外强”项目、行业领军企业,县领导带头出击,不断加大招引力度。今年一季度,全县开展各类招商活动77次,新签约项目29个,总投资额达451亿元。秉承“进了齐河门,就是齐河人;来到齐河县,好事要快办”的理念,齐河实行县领导对重点项目和企业包保制度,有需必应、无事不扰,构建亲清政商关系。不断深化“放管服”改革,全面推行并联审批、容缺受理,政务服务事项实现“一网通办”、231个事项即办即走。建立企业诉求“闭环受理解决”机制,出台《关心关爱企业家十条措施》,在全社会营造尊商重商的环境。

日前,由中国500强企业金科集团投资建设的金科智慧科技城项目落户齐河。得益于齐河的精准帮扶,项目实现了签约即注册,拿地即开工。项目总经理李佳兵对此感触颇深:“政府高效的服务,让我们看到了齐河谋求发展的决心和信心,也让我们对企业的发展更有底气。”

1至5月,全县预计完成规模以上工业总产值231亿元,实现规模以上工业营业收入251亿元。

打造齐鲁样板发力乡村振兴 高质量发展成色更足

6月12日,正值端午小长假第一天,祝阿镇殷屯村和乐采摘园外,停满了前来采摘游玩的车辆。和乐采摘园是祝阿镇规划打造大型田园综合体的一部分,整个综合体将规划整合20个村、约2万亩土地,通过一二三产有机融合,打造一条乡村旅游体验带,以特色旅游产业发展引领村民稳定增收。乡村振兴,产业先行,产业发展是脱贫之本、富民之源、振兴之基。齐河把产业振兴摆在乡村振兴的首要位置,按照“346”工作思路,着力打造全国现代优质粮食产业示范区、国家农业绿色发展示范区、现代都市农业示范区,积极构建粮食、蔬菜、肉制品、饮品四条产业链,推进现代农业规模化、组织化、标准化、智能化、品牌化、产业化发展,以产业引领搭建起乡村振兴的“四梁八柱”,促进农业增效、农民增收,力争在打造乡村振兴齐鲁样板中率先突破。风吹麦田千层浪,又是一年丰收时。正值麦收农忙时节,刘桥镇西杨村村民李振与妻子却一早坐上了去省城务工的车辆。“俺村里有90多人去济南务工,年纪轻的干装修,年纪大的干绿化。俺两口子专干墙面活儿,一天能挣个六七百块呢。”李振说。西杨村村民能够放心外出务工,底气源于家里的土地“不仅有人种,而且种得好”。2013年,西杨村党支部领办了年丰粮食种植合作社,为村民粮田提供全托管服务。村民放心外出务工,增加工资性收入,村集体也有了收入来源,而且统一服务让种植技术落实到位,粮食产量得以稳步提高。2020年,西杨村村民人均可支配收入增长到1.97万元,成为周边闻名的富裕村。齐河是传统产粮大县,连续13年粮食总产保持在22亿斤以上。抓好粮食生产,促进农民增收,是齐河实现乡村振兴的重中之重。齐河以村党支部领办合作社为抓手,推动土地规模化经营,实现“稳粮就业”双增收,探索出一条以组织振兴带动乡村振兴的清晰路径。如今,齐河结合正在推进的农村集体产权制度改革,通过村级党组织领办合作社或“服务型合作社+村‘两委’+农户”的形式,已经有超过三分之一的村庄在实现专业化服务全覆盖的同时,实现了村集体增收和农民有组织的外出务工。“在村级党组织的领导下,2020年,齐河农民人均可支配收入是17459元,稳居山东省前列。”齐河县委常委、组织部长王涛说。在表白寺镇绿农昌农场内,一个个甜瓜青翠欲滴、丰收在望。“今年种的60多亩甜瓜大棚亩产量近万斤,去除费用,年收入能有六七十万。”农场主程秀莲介绍。齐河是新型职业农民培育试点县,程秀莲是该县最早一批新型职业农民培养计划的学员。通过培训和专家指导,程秀莲种植的甜瓜通过了国家绿色无公害食品认证,畅销济南、青岛等城市。既要富口袋,更要富“脑袋”,乡村振兴离不开一支高素质的现代农业经营队伍。齐河利用田间学校、齐河农业云等信息化手段,提高新型职业农民培育条件和能力,实现各类信息资源与新型职业农民培育工作的高效衔接,促进了政策、产业、专家、技术、基地、人才等有效结合,越来越多的“田秀才”“土专家”成为引领乡村振兴的行家里手。截至目前,齐河县已经培育新型职业农民2000多人,认定新型职业农民1800多人。傍晚时分,华灯初上,在华店镇文体广场上,正跟舞蹈老师学习广场舞的西油村村民李传凤跳得正起劲:“现在不仅有专门的排练场地,还有专业老师教,咱的‘文化先行官’真不赖。”“文化先行官”可不是什么“官”,也不是传统意义上的工作岗位,而是一种专业社会力量参与基层公共文化服务提质增效的创新服务模式。它通过了解百姓需求,将优质师资文化资源下沉到村,“量身定制”服务内容,深受群众欢迎。乡村振兴,既要塑形,也要铸魂。近年来,齐河县积极推动公共文化产品和服务下沉,通过政府购买服务,每年开展“戏曲进乡村”惠民演出及农村公益电影放映,实现全县行政村、社区全覆盖。每年投入资金300万元推出“周末剧场”。结合新时代文明实践活动,大力开展文化惠民工程,传播党的声音,讲好齐河故事。同时,不断加大公共文化设施投入,构建起县、乡、村三级公共文化服务体系,为乡村振兴提供源源不断的精神动能。文化盛宴培育起良好的文明乡风。目前,齐河县建成省级文明乡镇7个,实现市级文明乡镇全覆盖,文明村覆盖率达到87%,先后荣获全省文化强省建设先进县、全省社会文化先进县、“乡村文明行动”省级示范县等30多项荣誉称号。

铸就旅游航母激活强县引擎 高质量发展活力更旺

6月3日至4日,“打造具有国际影响力的黄河文化旅游带”——黄河文化旅游带建设推进活动在齐河举办,沿黄九省区齐聚齐河,共商黄河文旅产业的发展蓝图。作为一项由文旅部、国家发改委牵头主办的高规格文旅产业发展会议,缘何这个国家级活动选择落地在齐河?“从名不见经传的旅游景区,到如今文旅产业集聚,齐河开创了自己的发展模式,这是旅游业的一个奇迹。”从中国旅游协会副会长、山东省旅游行业协会会长王德刚的话中,我们能找到些许端倪。既无自然名胜、历史古迹,传统旅游资源亦稀缺。面对旅游产业的传统意义上的发展桎梏,齐河以敢为人先的勇气和魄力,敢于“无中生有”、善于“移花接木”,注重“推陈出新”,依托自身良好的区位条件和生态优势,通过旅游大项目集群开发支撑,推进旅游全域化发展,走出了一条“从无到有,从有到优”文旅融合发展路径。行棋观大势,落子谋全局。2008年,借势黄河北展区全面解禁机遇,齐河仔细研判,提出“发展绿色产业、建设生态之城”的战略构想,编制《齐河县全域旅游发展规划》《黄河国际生态城总体规划》等10余项规划,勾勒出文旅产业蓬勃发展的美好蓝图。历届班子领导坚守产业发展的定力,以功成不必在我的胸怀和功成必定有我的担当,一茬接着一茬干,一张蓝图绘到底。特别是伴随着黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略后,新一届县委、县政府抢抓战略机遇,将文旅产业发展上升为县委、县政府主战略,围绕建设“享誉全国的文旅名县”的目标定位,以黄河国际生态城为龙头,以大项目为支撑,带动齐河旅游产业全面起势。从2011年泉城海洋极地世界建成开始,泉城欧乐堡梦幻世界、泉城欧乐堡水上世界、泉城欧乐堡动物王国开园、中国驿·泉城中华饮食文化小镇、黄河文化博物馆群、齐州国际大酒店等一批大项目先后落地,带动全县接待游客数量以每年约50万人次的速度稳步增长。今年“五一”“端午”小长假期间,全县接待游客80余万人次,第三产业对经济增长的贡献率达到66.3%。

华丽嬗变,离不开齐河持续优化的发展环境。

泉城海洋极地世界项目,10天办完全部审批手续,一周完成地面附着物清表,自开工建设到开业运营,仅用时1年9个月;欧乐堡动物王国项目,通过容缺受理,施工许可手续办理期由7天压缩至1天……已在齐河累计投资210亿元、一手打造了泉城欧乐堡度假区的坤河旅游开发有限公司董事长李海锋坦言,吸引企业一再追加投资的,正是齐河县对于产业“项目未动、服务先行”的营商环境。齐河成立工作专班,对重大文旅项目提供一对一全程“保姆式”服务。设立旅游产业专项扶持资金,统筹谋划全域国土空间,通过修改、优化土地利用总体规划,购买、挖潜、“点供”等方式,先后盘活8000多亩文旅项目供应土地,还累计投资59.4亿元,用于完善交通路网,建设基础设施,构建起一套完善的旅游综合配套体系。栽得梧桐引凤来。良好的发展环境,吸引了保利、碧桂园等大企业纷纷来齐河落户投资。截至目前,全县已引进投资过亿元的文旅项目10余个,建成省级旅游度假区1处,国家A级景区7处,先后获评国家全域旅游示范区、全国旅游标准化示范县、中国最美生态旅游示范县等称号。

□段慧崔志华刘磊

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