▲市人大常委会工作报告赢得代表们的高度认可。 记者王志伟摄
一年来，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真践行习近平法治思想和关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，在市委的坚强领导下，依法履职尽责，主动担当作为，勇于攻坚克难，为全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官作出积极贡献。
坚持党的领导，确保人大工作正确政治方向
常委会不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉把党的领导贯穿于人大工作的全过程各方面。
持续加强理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。坚持党的全面领导。严格执行重大事项请示报告制度，紧跟市委决策部署，在全局中定位，在大局下行动，在大事要事上担当尽责。依法履行决定、任免职责。严格依照法定程序和民主集中制原则，做好讨论决定重大事项和人事任免工作。作出决议决定7项，依法决定自今年起每年11月1日为“德州市企业家日”。
坚持服务大局，助力经济社会各项事业发展
常委会认真落实全市“重点工作攻坚年”部署要求，立足人大实际找准工作切入点着力点，在精准助力经济社会发展和改革攻坚任务中更好发挥职能作用。
依法推进疫情防控工作。坚决贯彻中央决策部署和省委、市委工作要求，充分运用法治思维和法治方式支持抗击疫情。全力助推经济高质量发展。坚持以高质量发展为主题，综合施策支持政府有效对冲疫情影响。高质量打好“三大攻坚战”。围绕防范化解重大风险，密切关注全市财政运行，推进人大预算联网监督系统应用。围绕精准脱贫，听取审议专项工作报告，巩固脱贫成果，坚决打赢脱贫攻坚收官战。围绕污染防治，听取审议市政府关于环境状况和环境保护目标完成情况报告，对土壤和水污染防治及黑臭水体整治情况开展执法检查，跟踪问效、推动整改。积极促进民生事业改善。对就业促进法律法规开展执法检查，督促各级政府高度重视常态化疫情防控形势下的就业创业工作。对安全生产、消防、道路交通安全等法律法规开展执法检查，要求树立底线思维，筑牢安全防线，坚决维护群众生命财产安全。
坚持良法善治，推进全面依法治市进程
常委会认真贯彻习近平法治思想，聚焦全面依法治市，深入推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，持续提升市域社会治理现代化水平。
开展重点领域立法。制定烟花爆竹燃放管理条例、养犬管理条例、扒鸡保护与发展条例，审议通过文明行为促进条例。同时，对生活垃圾分类管理等7项工作进行立法调研。提高立法质量和效率。坚持科学立法、民主立法、依法立法，完善党委领导、人大主导、政府依托、社会参与的立法工作格局。推进法规贯彻实施。坚持立法与实施并重，作出关于加强地方性法规贯彻实施工作的决定，推动地方性法规进入执法、融入司法、列入普法、纳入监督。共同维护公平正义。加强司法工作监督，聚焦扫黑除恶专项斗争，听取审议市法院专项报告和市检察院关于民事行政检察工作情况报告，为维护社会公共利益、保障经济社会发展营造良好法治环境。
坚持履职为民，充分发挥人大代表作用
常委会始终尊重代表主体地位，健全代表联络、服务机制，保障代表依法履职，做到民有所呼、我有所应。
丰富代表履职方式。在战疫关键时刻，召开全市人大代表企业家座谈会，听取意见建议，指导并帮助解决加快复工复产复市的困难和问题。及时作出《关于各级人大代表在全市“重点工作攻坚年”中亮身份、当骨干、作表率的决议》，支持鼓励代表在各自岗位发挥模范引领作用。增强议案建议办理实效。评选优秀代表议案建议和先进承办单位，加大审议和督办力度，回应代表关切，提高办理实效。市十八届人大四次会议主席团交付的6件议案审议完毕、407件建议均办理完毕并答复代表。强化代表履职服务保障。举办市人大代表专题学习班，教育引导代表提升站位、增强能力。认真做好住德全国、省人大代表履职服务保障工作，代表提交议案建议数量和质量位居全省前列。
坚持奋发有为，从严从实加强自身建设
常委会认真落实新时代党的建设总要求，加强自身锤炼，发扬斗争精神，始终保持良好精神状态，始终保持积极认真工作态度，始终传递正能量。
着力加强政治建设。牢牢把握人大及其常委会的政治机关定位，旗帜鲜明讲政治，严守政治纪律和政治规矩。深入改进工作作风。从严落实中央八项规定及其实施细则精神，出台整治形式主义官僚主义具体措施，集中纠治作风不严不实、担当作为弱化等问题。积极创建模范机关。持续推进机关工作提标、提速、提质、提效。加强信息化建设，打造过硬支部，选派优秀年轻干部参加“四进”攻坚行动、乡村振兴服务队、农村基层党建工作队。
2021年重点抓好四个方面
今年，市人大常委会将以“高质量发展、加速度赶超”为主攻方向，坚定不移推进工业强市、科教兴市、开放活市、生态立市，推进市域社会治理现代化，推进全市人民走向共同富裕，推进新时代现代化新德州建设取得突破性进展。
更高质量助推经济社会发展。坚持一切工作围绕“十四五”开好局、起好步展开，围绕构建新发展格局展开，紧盯突出问题，找准人大工作的切入点和突破口，抓住关键、精准发力、务求实效。重点听取审议科技创新、新型工业化强市、乡村振兴、“双招双引”、环境保护以及社会民生领域工作情况报告，对安全生产、食品安全等开展专题询问。
更高水平推进依法治市。强化法治引领保障，积极开展法治实践创新，不断提升法治德州建设水平。遵循小切口、精细化的原则，着力提升地方立法质量和效率。注重有效制度供给，制定优化营商环境条例、生活垃圾分类管理条例。
更大力度激发代表履职活力。深化和拓展新时代人大代表工作，进一步健全完善代表工作机制。持续扩大代表参与常委会工作的深度和广度，引导代表善于在联系群众、接触实际中发现带有普遍性、典型性的问题，推动从制度上、法律上、政策上予以解决。
更高站位提升履职水平。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平，不折不扣落实省委、市委部署要求。坚决扛牢管党治党主体责任，抓实人大机关党组织建设。（记者王志冕整理）