鲁望农场的农场主对小麦进行测产（资料图）
鲁望农场规模经营（资料图）
8月22日农场主大学揭牌
表彰优秀农场主
桃园乡村振兴示范区规划图
正在建设中的桃园小镇
“我们的愿望是让村民离土不离乡，就业城镇化，村民变居民；让村民离地不失业，当地再就业，村民变工人；让农业‘接二连三’，融合产业链，一产变‘六产’；让环境生态更宜居，聚人又聚气，乡村变‘公园’。 ”10月9日，平原县桃园街道办事处党工委书记孟庆泉在接受记者采访时说。
桃园街道以党支部领办合作社为突破口，以土地适度规模经营为主线，建设生态农业养殖场和桃园特色小镇，重点打造土地、产业、人口“三集中”的桃园乡村振兴省级示范区项目，开展了“土地集约经营、产城深度融合、种养加一体化、农工商齐发展”新模式示范基地的探索实践。
土地规模经营后，不种地农民收入却提高了
“家门口就是产业园区，村里有30多人常年在示范区打工。除去土地每亩1000元的租金，过秋过麦一天工资300元，浇地一天400元，每人月均增收2000元。 ”吴家庄村党支部书记赵建平说。“桃园乡村振兴示范区项目覆盖整个桃园街道，2019年被确定为乡村振兴齐鲁样板省级示范区，并入选山东省乡村振兴重大项目库，今年入选山东省新旧动能转换重点项目库第一批优选项目。”孟庆泉说，农村承包地“三权分置”和农村集体产权制度改革，为推动土地规模经营奠定了坚实基础。“确权后一个村平均增加了5%的土地，300多口人的村能多出将近300亩地。 ”他说，桃园街道严守习近平总书记“不能把农村土地集体所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把粮食生产能力改弱了，不能把农民利益损害了”4条红线，在确保主粮生产面积的前提下，尊重群众意愿，保证群众不种地还能有收入，甚至收入高于自己耕种。
聚合起来的土地，交给谁去经营？ 2017年9月，借着德州市推进农村党支部领办合作社、服务农业适度规模经营的东风，桃园街道发动22个村党支部领办创办土地股份合作社，将2万亩土地以入股的形式，集中流转给鲁望集团，实行规模化经营。“土地流转费是每亩1000块钱，企业盈利的5%还会给农户和集体作为二次增收。 ”孟庆泉说，目前，桃园街道已有42个村庄成立了党支部领办的合作社，流转土地4.6万亩，近60%的土地实现规模化经营。当地群众通过入社能够享受保底和二次分红，农民彻底从土地上解放出来，还能通过打工增加收入，每个领办合作社村庄每年集体增收5万余元。
为了有效盘活资源，提高土地集约利用水平，桃园街道引入农业龙头企业，对接高校科研院所，发展绿色生态农业，打造优质高端绿色农产品生产基地，高标准规划建设现代农业产业园区，推动产业集聚成链发展。目前，鲁望集团、鲁粮集团、登海种业、宜瑞安等9家农业龙头企业已进驻，并与中国农业大学、山东农业大学、青岛农业大学等7家高校及科研院所建立了长期合作关系。桃园街道各村党支部与龙头企业签约时，要求对方先缴纳土地租用费用，并将沟渠道路等不产生效益的土地一并纳入总承包土地，按照每亩700元收取租金，最大程度保障了农民利益。
打造“211家庭农场”，靠循环农业增效增收
8月22日，全省首个农场主大学在乡村振兴齐鲁样板示范区——平原县桃园街道鲁望农场揭牌成立。农场主大学由省土地发展集团、山东鲁望农业发展集团有限公司在桃园街道鲁望农场共同开办。仪式现场，14位农场主先后登台，领取麦季分红42.63万元。张麻村原村支书张洪春麦季亩产达1100斤，千亩农场一季分红10.26万元，拿走了全部分红的1/4，成为麦季粮王。
像张洪春一样，去年以来鲁望集团流转2万亩耕地，划分16个千亩农场，选聘14名农场主种植，统一管理，实行规模经营。以每亩地5元的标准，按管理土地的多少，每月拿工资。同时，公司打破“大锅饭”，与农场主签订目标责任书，依照产量和成本计算分红收益，激发了农场主的种田积极性。“创建农场主大学的目的是推动现代农场建设，培养专业的新型农场主，组建起更为强大健全、具有标准化生产管理规程的农业产业联盟。 ”平原县政协委员、山东鲁望农业发展集团总经理张慧鑫说，进入农场主大学后，农场主就加入了鲁望农业的产业联合体，可以通过联合采购降低生产成本，享受全程技术服务，统一的“耕种管收”全流程标准体系确保了粮食品质和安全，并具备了与中粮、中储粮和外企合作的基础，能带领更多新农民实现规模种植、增收致富。
2019年以来，鲁望集团就尝试发展“211家庭农场”模式，即两个人、一千亩地、一万头猪。通过“地上种粮—粮变饲料—饲料养殖—养殖产粪—粪肥还田—土壤改良—品质原粮”的循环种养模式，串起一条资源变废为宝、向高质量发展要效益的“黄金链”。“6月初第一批小猪正式‘入住’，再过2个月就能出栏了，目前这个养殖场年出栏量是2万头。我们与新希望集团合作，运用高新技术、现代装备不断发展现代农业，将传统生猪养殖业打造成‘猪—沼—粮’的种养殖循环综合体。 ”张慧鑫介绍说。
为从源头上控制粪便污染，并推进畜禽粪污还田利用，鲁望集团在养殖场配套建设了一处无害化粪污处理中心。生猪排放的粪污，通过管道流进固液分离机进行干湿分离，固体、液体再分别进行发酵。固体发酵好后做成有机饲料可以直接使用，液体发酵好之后进入中转池，通过全自动自走式指针喷灌机喷洒在农田里。“211家庭农场模式有益于提高农场主的工作积极性。一个农场所有的收入减去成本，剩余的钱，农场主和公司对半分成，从而实现农场主和公司的双增收。”张慧鑫说。农场都采用“千亩生态农场”运营模式，依托水肥一体化、物联网、大数据共享系统等技术，通过种养结合、循环利用及产业链运营，让绿色农业真正“循环”起来。
改善城镇配套设施，农民过上品质生活
桃园街道既要“面子”更要“里子”，他们聚集区位优势，抢抓政策机遇，主动承接、积极作为，建设桃园乡村振兴示范区的同时，注重补齐民生发展短板。“这个地方以后就是我的家了。每个月能来三四趟，恨不得现在就住进去。 ”9月27日，在桃园社区一期项目施工现场，桃园街道办事处后路村村民谭欢燕说，“我家两口人在产业园区打工每个月挣7000多元，地里收入1年10000多元。上楼后，条件会越来越好。”年底，桃园社区一期将迎来近万名新居民入住。
小镇建设“加速度”，托起百姓安居梦。桃园街道在尊重群众意愿的前提下，启动了桃园小镇建设，引导人口向街道驻地集聚。引进山东土地发展集团，建设11层电梯小高层，用以安置桃园街道13个村的村民，未来5年将实现3万多农民集中居住。孟庆泉表示，将人口向街道驻地集聚的初衷，是让农民和城市市民一样，能够享受均等化的公共服务。从土地上解放出来的劳动力一部分可以依托各类土地规模经营主体，成为新型农民；另一部分走进产业园区或进城务工，成为产业工人。“大部分村民上楼都不用花钱，有的按照拆迁政策还能倒找好几千呢！ ”桃园街道大营张村党支部书记张立军说，农民土地流转有收入，去产业园上班还有工资，村庄宅基地等复垦的土地算集体收入，可补贴楼房的水电暖等费用。“现在村里60岁以下的全在外面打工，有时候村里的零活儿都找不着人干。 ”
配套设施“提进度”，提升群众幸福感。桃园街道党工委用工匠精神提升城镇功能，围绕“三纵三横”路网工程，修建文化街、幸福路、桃园大街西延路段等；围绕打造宜业宜居宜游桃园小镇，建设乡村振兴公园、桃园综合服务中心、桃园广场、商务综合楼等配套工程。
宽阔的马路、平整的人行道、美丽的广场公园，入夜后，造型各异的盏盏华灯将小镇点缀得温馨而靓丽。桃园广场上，几十名妇女随着音乐翩翩起舞。中心社区党支部书记何辉说：“以前，村民晚饭后活动比较单一，顶多就是在家里看电视或打牌。现在，跳广场舞已成为农村妇女的新时尚。 ”
公共服务“赶工期”，增进群众满意度。民生无小事、民意大如天。为解决街道村民子女的就读需求，改善教学条件，桃园街道投资3000余万元加快推进桃园中心小学扩建，魏庄社区幼儿园、桃园社区幼儿园等项目建设。这些项目竣工后，可满足街道2000余名适龄儿童入学需求，共新增42个教学班，可缓解街道适龄儿童就学压力，提升学前、小学阶段教育供给能力。
他们还规划建设综合性文化服务中心11处，并为各村、居民区配备了音响、电脑、图书、健身设施等，完善了文体场所及设施建设。各村设有新时代文明实践站，配有文明实践站队伍，积极开展“讲、评、帮、乐、庆”等丰富多彩的文化活动，每年各村举办活动12次以上。投资2000余万元，打造新型综合养老机构，目前桃园中心养老院项目基本完工，计划今年底投入使用，可容纳床位200余张，有效提升了社区养老服务保障能力。实施全民参保计划，着力解决未保、断保问题，实现街道社保法定人员160人全覆盖。
桃园街道按照因地制宜、因村而异的原则，扎实推进村庄绿化、亮化、美化和道路硬化、水流净化的“五化”行动，有效整治村容村貌。目前，街道所有村庄及4个居民小区人居环境明显改善，基本实现了生活垃圾收运处置、无害化卫生厕所改造全覆盖，生活污水处理率大幅提高，生活环境干净整洁有序，呈现出“生产美、生活美、生态美”的全新面貌。
“改善民生永远在路上，我们努力把桃园建设成一个‘颜值高’‘底蕴浓’‘亮点新’的品质小镇，打造有‘温度’的平原县南部次中心。 3万余名桃园百姓的生活必将越来越美好。 ”孟庆泉说。
□本报记者李艺本报通讯员高艳斐