建立低效企业档案 科学分配用地指标武城：盘活闲地“土生金”

德州新闻网讯（记者 王志冕 通讯员 吴华王利）“截至6月底，我们在没有新增工业建设用地的情况下，增加厂房30万平方米，实现税收收入1032万元。 ”7月10日，武城县自然资源局局长刘志兴说。

武城坚持把提高土地利用效率作为践行新发展理念、推进高质量发展的重要举措，以盘活企业闲置低效土地为突破口，以提高新建项目土地利用效率为保障，强化动作意识，积极探索创新，打出了盘活存量、优化增量的“组合拳”。“我们成立了闲置土地厂房盘活专项行动领导小组，根据工作需要随时召开联席会议解决疑难问题。绘制了项目税收4张地图，用绿、蓝、黄、红4种颜色对企业亩均税收从高到低进行标注，针对土地浪费严重的企业，建立低效闲置企业档案，一企一档、挂牌督办。把闲置和低效用地清理纳入常态化监管，进行动态管理。”武城县县长朱恩鹤介绍。“以四女寺海伟机械有限公司为例，企业约有2万平方米的厂房处于闲置状态，我们实行一对一帮扶对接，去年7月引进德州鸿雁塑胶有限公司，投资3700多万元安装新设备，盘活了这片土地。 ”刘志兴说，项目达产后，每年可纳税200万元左右，实现亩均收税过万元。

在做好闲置土地清理的同时，武城县还着力突出制度创新，提高企业用地效率。成立项目论证委员会，制定项目论证制度，对新上产业项目和政府投资类项目进行预审核、预筛选，科学制定年度用地指标分配计划，做到“用多少、分多少、建多少、供多少”。建立“亩产效益”综合评价机制，自项目供地2年后为起点，年亩均工商税收达不到约定最低额度时，用地单位需补缴土地指标价款；项目方未达到协议约定条件或未履行合同，不得办理土地抵押、转让等相关手续。“以中威共享工厂为例，企业将行政办公及部分生活配套设施建在车间内部，占地比重仅为0.18%。同时，企业在原有厂房基础上建设了二层厂房，建筑密度达0.94，厂房总建筑面积增至16万平方米，容积率增至1.87，开发强度提高了72%，相当于节约土地约6万平方米。”刘志兴说，目前，这一做法正在全县积极推广。