“地摊经济”火起来

阜乐路便民疏导点。 杨拥兵 刘小龙摄


  德州新闻网讯(记者 胥爱珍 通讯员 张波)6月8日下午5点,乐陵城区阜乐路两侧聚集了几十名商贩。他们有的推着推车,有的摆地摊,叫卖着水果、蔬菜、卤味等食品。“接孩子放学也能顺道买菜、买晚饭,很方便,摊位固定后,商贩们也不用‘打游击’了。 ”帝都花园居民郭欢感慨道。“为减轻新冠肺炎疫情的影响,国家、省、德州市都制定出台了政策,鼓励发展‘地摊经济’,稳就业、保民生。 ”市综合行政执法局局长万国勇说,“‘地摊经济’重新激活有利于复苏经济、增加就业,但并不是意味着可以‘放任发展’,对‘地摊经济’的管理考验着政府的基层治理水平,也事关商贩和市民的切身利益。 ”
  基于这些考量,市综合行政执法局推出多项举措为“地摊经济”发展护航。
  多种渠道提供摆摊场所。结合主城区商业街道现状,选取城区部分路段,推进餐饮一条街、小吃一条街、夜市步行街等特色街道建设,并根据“主街道良控、次街道稳控、背街小巷减控”的措施,有序放宽公共区域占道经营、店外经营的管制,在不占用机动车道、不占用盲道、不影响环境卫生、不产生油烟和噪声污染的情况下引导市民规范经营;加快老旧商场改造,完善渤海美食城、中心商场等老旧市场内基础设施,科学规划蔬菜、水果、早餐、夜市等分类摊位,降低入场标准,全面向果农、菜农及流动商贩开放;鼓励滨海、德百、澳林、银座等城市大型商超开放门前广场、停车场等露天区域,举办商品促销、展会,或设立早市、夜市,拉动市民消费。截至目前,规划建设龙山、南鑫、兴隆等便民市场3处,设立湖滨西路、阜乐路临时便民疏导点2处,共提供摊位约550余个。
  科学执法净化环境。加大执法巡查频次,严格管控经营产生的各类扰民问题,依法查处餐饮油烟污染、噪声扰民、垃圾乱扔乱倒等行为,化解商贩与周边市民的矛盾纠纷,引导商户规范合法经营;加强环卫保洁力度,根据“地摊”开放时间,适时延长环卫作业时间,提倡“错时保洁”,提高环卫作业标准,确保垃圾随产随清。
  24小时动态监管。推行“三固”管理方式,即结合周边交通状况及学校、居民分布情况,每个“地摊”场所均设置固定的区域、固定的开放时间及固定的网格执法队员,并通过报纸、电视、微信公众号等形式向周边市民公开,接受市民监督与投诉。同时在“地摊”场所周边设置足量的高清摄像头,科学利用数字化中心平台进行24小时网络动态监管,确保每个场所精准执法、精准管理。目前,每天通过平台调度执法队员30余次。
  柔性执法减少阻力。减少大型商超开展商品促销活动审批环节,减免相关户外宣传审批费用,鼓励开展“地摊”促销,近期已减免滨海、德百、澳林等商超促销活动审批费用约3万余元。大力推行柔性执法,减少对轻微违法行为和一般性违法行为的行政处罚,以教育批评为主;扣押、罚款等行政处罚措施一律经多级审查批准后方可实施,设置“多门槛”行政处罚程序,最大程度减少对地摊商户的干扰。

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