市县两级在全省率先推开“一业一证”改革15个行业“一证准营”

德州新闻网讯（记者 邓静 通讯员 孙玮）“只申领一张行业综合许可证，文具店就能‘轻装’营业了。 ”5月27日，在临邑县政务服务中心，德平镇阳光文具商店店主陈娟娟领到行业综合许可证。至此，通过“一业一证”改革，我市市级及各县市区全部颁出了行业综合许可证，这也标志着市县两级在全省率先全面推开“一业一证”改革。
　　“一业一证”改革是将一个行业涉及多类许可证合并为一张行业综合许可证，证书上登载包含全部许可内容的二维码，实现行业经营一证准营，企业资质一扫便知。德州金胜酒店管理有限公司负责人吉勇仅用了一个多小时，就拿到了我市首张行业综合许可证。手机扫描吉勇手中的行业综合许可证右下方的二维码，依次出现营业执照、公共场所卫生许可、食品经营许可、消防安全检查等证件信息。像陈娟娟、吉勇一样，连日来，在我市各县市区，众多群众享受到“一业一证”改革带来的便利，纷纷为这项改革点赞。
　　以前很多行业，拿到“执照”后，企业或群众仍要“过五关斩六将”，跑相关部门，排队、填表，直至把所需许可证申领齐全，才能开门营业。准入虽便捷，准营却堵点多多。“一业一证”改革从根本上解决了企业跑多家、办多证、准入不准营等问题，通过发放一张行业综合许可证，让企业“拿证即开业”。
　　市行政审批服务局副局长丁世章表示，“一业一证”改革围绕高效办成“一件事”的目标，将一个行业此前着眼的“以部门为中心”单个事项审批，变为如今“以企业为中心”的一张许可证。之所以能够在市县两级全面推开，是因为通过业务流程的革命性再造，实现了一表申请、一套材料、一次告知、一证准营、一档并归“五个一”服务，为改革奠定了基础。
　　改革后，市县两级政务服务中心均设置了“一业一证”专窗，申请人可到专窗一次性申请行业经营所涉及的多个审批事项，提交《行业综合许可证申请表》及整合后的一套申请材料。窗口受理后，后台不同部门、科室同步开展材料审核，联合一次性实施现场勘查，最终在专窗颁证。
　　首批试点的15个行业包括超市、烘焙店、现制现售小商铺、餐饮、旅馆、书店等，均为市场主体增长较快、与人民群众生活关系密切的事项。目前，全市共颁证100余张，从业务梳理情况看，平均每个行业压减审批时限90%，压减申请材料80%，压减填表要素70%。