宁津县津城街道八里庄村村民铺贴路面。记者马乐摄

5月14日，在宁津县津城街道八里庄村，农村通户道路硬化工程（“户户通”）正紧锣密鼓地开展着，20多名村民分成两组，头戴帽子、手持工具，在村干部的带领下平整好胡同内土地，而后用红砖进行铺贴，每条砖路最终都连通着村内的主干道。八里庄村共392户、1157人，村内现有主街道5条、胡同64条，该村采取村集体出资购砖、群众出工铺装的方式推进“户户通”硬化建设。目前完成率已达80%以上。

“砖路铺到了每家每户大门口，村里整洁又好看，出行也方便，以后再也不用过‘晴天一身土、雨天一身泥’的日子了。都是为了大家伙儿，俺们的干劲儿可足了。 ”村民王井春说。

今年是“户户通”工作的收官之年、决战之年，我市将为全市5266个行政村实施“户户通”，加快畅通村民出行的“最后一米”。截至目前，共开工4087个村，开工率占比77.6%，完工1908个、占比36.2%。

资金是“户户通”推进过程中的一大难题。市级财政克服财政收紧等困难，划拨专项资金5000万元，“这部分资金我们采取奖补结合的方式分配，其中补助资金2500万元，一次性发放给各县市区；剩余的为奖励资金，根据行政村完工情况，对符合要求且验收合格的，每个行政村奖励5000元，奖完为止。这一举措很好地激发了各县市区的积极性。 ”市交通运输局相关负责人介绍。

为破解资金瓶颈，宁津县除了财政拿出部分奖补资金外，剩余建设资金由乡镇（街道）自主筹措，还探索出四种“筹资模式”——一是由村集体出资采购、修建；二是由村集体采购，村民出义务工；三是由群众自筹；四是向社会募集资金。目前该县已有216个村庄开工建设。“雨天不踩泥、晴天不起土”是“户户通”的标准，市交通运输局全面调查摸底，摸清永久保留、近三年暂无拆迁规划、近三年有拆迁计划三类“户户通”村庄底数，算清任务量。要求各县市区结合实际情况，因村施策，选定经济实用、易于维护，群众可接受、政府能支撑的硬化方式，加快推进“户户通”工作。同时发挥典型示范带动作用，每个县市区打造样板村，不断挖掘、归纳、推广好经验、好做法，以点带面、整体推进。

为确保施工质量过硬，禹城市要求由乡镇出资使用机械平整路基，同时成立技术指导组分包乡镇提供指导意见，提升硬化效果，聘请老党员、村民代表作为监督员，参与工程建设、质量监督及验收工作。 5月18日，在禹城市梁家镇东店村，村党支部书记王克元正和村民一起铺设水泥地面，一旁的禹城市交通运输局副局长邢志刚和村里老党员王克喜，仔细检查指导水泥混凝土的摊铺厚度。“‘户户通’开工前，召开了全体党员和村民代表大会，选出老党员在施工现场监督，老党员们认真负责，有他们在，道路质量大家都不用担心。”王克元说。

在加快“户户通”实施的同时，不少县市区不忘进一步完善农村道路长效管护机制，平原设立胡同长专职管理制度，每个胡同推选一名责任心强、威信高的党员或群众担任胡同长，从开始施工到后续管护全过程参与，切实管好自己的“责任田”。

修建的是道路，改变的是村貌，温暖的是民心。“通过针对不同情况的分类施策，我们将加快工作推进速度，力争7月底前完成全部任务量的80%，11月底前完成全部硬化任务，实现‘户户通’市级全覆盖，推动农村村容村貌明显改善、美丽乡村建设提档升级、人居环境整体持续优化，为脱贫攻坚和乡村振兴提供强有力的交通保障。 ”市交通运输局公路科科长万振胜说。

□本报记者马乐本报通讯员魏清刚李晓鹏